НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
| Автор | Сообщение
243 790 |
|---|---|
БабаЯга ОдинцовоНе зарегистрирован |
Отправлено 18 мая 2012 в 10:49 — 18 мая 2012 года Конституционный Суд РФ провозгласил Постановление по делу о проверке конституционности части 2 статьи 20.2 КоАП РФ и пункта 5 части 3 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» ... Позиция Суда Право граждан на свободу собраний не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом. Такой подход вытекает как из самой Конституции, так и из международно-правовых актов (включая Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод). Однако ограничения этого права не могут быть произвольными, а должны преследовать конституционно значимые цели. К их числу относятся, в частности, соблюдение общественного порядка, обеспечения безопасности, предупреждение и предотвращение их нарушений. Власти должны стремиться к достижению баланса между интересами организаторов и участников публичных мероприятий, с одной стороны, и посторонних лиц, с другой. В Определении от 2 апреля 2009 года № 484-О-П Конституционный Суд указал, что орган публичной власти не может запретить или не разрешить проведение публичного мероприятия. Он вправе лишь предложить изменить место и (или) время его проведения, причем такое предложение обязательно должно быть мотивированным. Однако чтобы принять одно из возможных решений, власти должны иметь адекватное представление о предполагаемой численности участников мероприятия. Сбор существенного количества людей в одном месте с целью формирования и выражения ими позиции по общественно значимым вопросам создаёт определенные риски. Для их минимизации сведения о предполагаемом количестве участников публичного мероприятия имеют исключительно важное значение. Поэтому организатор публичного мероприятия должен особенно взвешенно и продуманно относиться к определению потенциального количества участников. В частности, он должен учитывать общественную активность по вопросу, которому посвящено публичное мероприятие. Иначе властям невозможно будет оценить адекватность предполагаемого места проведения публичного мероприятия, а также принять необходимые и обоснованные меры по обеспечению его безопасности. Оспариваемые заявителем нормы предполагают привлечение к административной ответственности в случае нарушения заявленной численности участников публичного мероприятия. Однако само по себе превышение численности ещё не является достаточным основанием для привлечения организатора мероприятия к административной ответственности. Это основание возникает лишь в том случае, если такое превышение создаёт реальную угрозу общественному порядку, безопасности участников публичного мероприятия и (или) посторонних лиц, сохранности имущества физических или юридических лиц. При этом должно быть установлено, что несоответствие численности возникло именно по вине организатора. Конституционно-правовой смысл оспариваемых норм, выявленный в настоящем постановлении, является общеобязательным. В то же время, законодатель вправе конкретизировать порядок и условия проведения публичных мероприятий, а также основания привлечения их организаторов к административной ответственности. Правоприменительные решения, вынесенные в отношении заявителя, подлежат пересмотру. Председательствовал в процессе ЗОРЬКИН Валерий Дмитриевич Судья-докладчик РУДКИН Юрий Дмитриевич |
БабаЯга ОдинцовоНе зарегистрирован |
Отправлено 24 мая 2012 в 10:46 — Постановление Пленума Верховного Суда № 7 г. Москва 22 мая 2012 г. О внесении изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» В связи с возникшими у судов вопросами относительно оснований разграничения квалификации получения взятки за действия (бездействие), которые входят в служебные полномочия должностного лица, от получения взятки за незаконные действия (бездействие) Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 9 и 14 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», постановляет: пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2000 г. № 6 «О су-дебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 6 февраля 2007 г. № 7 и от 23 декабря 2010 г. № 31) изложить в следующей редакции: «10. Разъяснить судам, что по смыслу части 1 статьи 290 УК РФ под действиями (бездействием) должностно-го лица, входящими в его служебные полномочия, следует понимать действия (бездействие), которые он правомочен совершать в соответствии со своими служебными полномочиями и которые формально соответствуют требованиям закона, иным нормативным и другим правовым актам. В данном случае дача взятки обусловлена, например, желанием взяткодателя ускорить принятие должностным лицом соответствующего решения либо повлиять на выбор (в пределах компетенции или усмотрения должностного лица) наиболее благоприятного решения для себя или представляемых лиц или иными аналогичными мотивами. Под незаконными действиями (бездействием) должностного лица, применительно к диспозиции части 3 статьи 290 УК РФ, следует понимать совершенные с использованием служебных полномочий неправомерные действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также действия (бездействие), содержащие признаки преступления либо иного правонарушения (фальсификация доказательств по уголовному делу, несоставление протокола об административном правонарушении, когда это обязательно по закону, принятие решения на основании заведомо подложных документов, внесение в документы сведений, не соответствующих действительности и т. п.).». Председатель Верховного Суда Российской Федерации В. М. Лебедев Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации В. В. Дорошков |
БабаЯга ОдинцовоНе зарегистрирован |
Отправлено 26 мая 2012 в 07:33 — Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 811-р г. Москва «Об утверждении перечня иностранных образовательных организаций, которые выдают документы иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации, признаваемые на территории Российской Федерации«Дата официальной публикации:25 мая 2012 г. Опубликовано: 25 мая 2012 г. в «РГ» — Федеральный выпуск №5791 1. Утвердить перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают документы иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации, признаваемые на территории Российской Федерации, согласно приложению. 2. Национальному информационному центру обеспечить в течение 6 месяцев размещение на общедоступном государственном информационном ресурсе перечня документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации, выдаваемых иностранными образовательными организациями, образцов таких документов и информации о соответствии уровня образования и (или) квалификации, предусмотренных в указанных документах, уровню образования и (или) квалификации, установленным в Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев Перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают документы иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации, признаваемые на территории Российской Федерации Австралия… Австрия… Бельгия… Бразилия… Великобритания… Германия… Дания… Израиль… Ирландия… Испания… Италия… Канада… Китай… Нидерланды… Новая Зеландия… Норвегия… Сингапур… Соединенные Штаты Америки… Финляндия… Франция… Швейцария… Швеция… Южная Корея… Япония… |
БабаЯга ОдинцовоНе зарегистрирован |
Отправлено 27 мая 2012 в 21:43 — Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700 г. Москва «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» Дата официальной публикации:28 мая 2012 г. Опубликовано: 28 мая 2012 г. в «РГ» — Федеральный выпуск №5792 Зарегистрирован в Минюсте РФ 12 мая 2012 г. Регистрационный N 24125 1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. 2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечить с 1 января 2012 г. выплату денежного довольствия военнослужащим в соответствии с Порядком, указанным в пункте 1 настоящего приказа. Министр обороны Российской Федерации А. Сердюков Приложение Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федера-ции I. Общие положения… II. Оклады денежного содержания Оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту … Оклады по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву … III. Ежемесячные дополнительные выплаты Общие положения … IV. Иные дополнительные выплаты… Вложенные файлы Приложение 1 (gif, GIF, 129 Кб) Приложение 2 (gif, GIF, 138 Кб) Приложение 3 (gif, GIF, 26 Кб) Приложение 4 (gif, GIF, 114 Кб) Приложение 5 (gif, GIF, 38 Кб) Приложение 6 (gif, GIF, 24 Кб) Приложение 7 (gif, GIF, 20 Кб) Приложение 8 (gif, GIF, 29 Кб) Приложение 9 (gif, GIF, 57 Кб) |
БабаЯга ОдинцовоНе зарегистрирован |
Отправлено 31 мая 2012 в 20:54 — БабаЯга: 18 мая 2012 года Конституционный Суд РФ провозгласил Постановление по делу о проверке конституционности части 2 статьи 20.2 КоАП РФ и пункта 5 части 3 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» …Постановление Конституционного Cуда Российской Федерации от 18 мая 2012 г. N 12-П город Санкт-Петербург «по делу о проверке конституционности положений части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 3 части 4 статьи 5 и пункта 5 части 3 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с жалобой гражданина С. А. Каткова» Дата официальной публикации:1 июня 2012 г. Опубликовано: 1 июня 2012 г. в «РГ» — Федеральный выпуск №5797 … постановил: 1. Признать взаимосвязанные положения части 2 статьи 20.2 КоАП Российской Федерации, пункта 3 части 4 статьи 5 и пункта 5 части 3 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они позволяют рассматривать несоответствие реального количества участников публичного мероприятия предполагаемому их количеству, указанному в уведомлении о проведении данного публичного мероприятия, в качестве основания привлечения его организатора к административной ответственности за нарушение установленного порядка проведения публичного мероприятия только в том случае, если будет установлено, что именно это несоответствие, возникшее по вине организатора публичного мероприятия, создало реальную угрозу для общественного порядка и (или) общественной безопасности, безопасности участников данного публичного мероприятия, равно как и лиц, в нем не участвовавших, причинения ущерба имуществу физических и юридических лиц. 2. Конституционно-правовой смысл взаимосвязанных положений части 2 статьи 20.2 КоАП Российской Федерации, пункта 3 части 4 статьи 5 и пункта 5 части 3 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. 3. Правоприменительные решения, вынесенные в отношении гражданина Каткова Сергея Алексеевича на основании положений части 2 статьи 20.2 КоАП Российской Федерации, пункта 3 части 4 статьи 5 и пункта 5 части 3 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в настоящем Постановлении, подлежат пересмотру в установленном порядке. 4. Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. 5. Настоящее Постановление подлежит незамедлительному опубликованию в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации». Постановление должно быть опубликовано также в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации». Конституционный Суд Российской Федерации |
БабаЯга ОдинцовоНе зарегистрирован |
Отправлено 31 мая 2012 в 21:02 — Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2012 г. N 515 г. Москва «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Дата официальной публикации:1 июня 2012 г. Опубликовано: 1 июня 2012 г. в «РГ» — Федеральный выпуск №5797 Правительство Российской Федерации постановляет: … б) в пункте 1: абзац первый заменить текстом следующего содержания: «1. Установить, что размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судо-производстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда (далее — адвокат), составляет за 1 день участия: с 1 июля 2012 г. — не менее 425 рублей и не более 1200 рублей, а за 1 день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время — не менее 850 рублей и не более 2400 рублей; с 1 января 2013 г. — не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а за 1 день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время — не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей.»; в абзаце втором слова «оплаты труда адвоката» заменить словами «вознаграждения адвоката»; дополнить абзацем следующего содержания: … |
БабаЯга ОдинцовоНе зарегистрирован |
Отправлено 01 июня 2012 в 12:46 — Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 О судебной практике по делам о наследовании Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством. Руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 14 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», в целях формирования единообразной судебной практики по применению гражданского законодательства о регулировании наследственных отношений Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения: 1. … 96. … или |
БабаЯга ОдинцовоНе зарегистрирован |
Отправлено 01 июня 2012 в 21:21 — Приказ Министра обороны Российской Федерации от 29 февраля 2012 г. N 444 г. Москва «О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» Дата официальной публикации:1 июня 2012 г. Опубликовано: 1 июня 2012 г. в «РГ» — Федеральный выпуск №5797 Зарегистрирован в Минюсте РФ 25 мая 2012 г. Регистрационный N 24324 В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 …, приказываю: 1. Утвердить Порядок организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Воо руженных Силах Российской Федерации (приложение N 1 к на стоящему приказу). 2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Феде рации, командующим войсками военных округов, командующим ро дами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководите лям центральных органов военного управления обеспечить выпол нение требований настоящего приказа. 3. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации и внести изменения в приказы Министра обороны Российской Федерации согласно Перечню (приложение N 2 к настоящему приказу). 4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя Министра обороны Российской Феде рации. Министр обороны Российской Федерации А. Сердюков Приложение N 1 Порядок организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по кон-тракту в Вооруженных Силах Российской Федерации 1. Аттестация всех военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее — военнослужащие), или отдельных их категорий назначается решением Министра обороны Российской Федерации. … Приложение Приложение N 2 Перечень приказов Министра обороны Российской Федерации, признанных утратившими силу, и изменений, внесенных в приказы Министра обороны Российской Федерации Приказы Министра обороны Российской Федерации, признанные утратившими силу … Приказы Министра обороны Российской Федерации, в которые вносятся изменения … Вложенные файлы Приложение (gif, GIF, 28 Кб) |
БабаЯга ОдинцовоНе зарегистрирован |
Отправлено 08 июня 2012 в 09:28 — Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) от 10 апреля 2012 г. N 98 г. Москва «О внесении изменений в Правила охоты, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512» Дата официальной публикации:8 июня 2012 г. Опубликовано: 8 июня 2012 г. в «РГ» — Федеральный выпуск 5803 Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 мая 2012 г. Регистрационный N 24394 В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404, приказываю: 1. Внести изменения в Правила охоты, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512 «Об утверждении Правил охоты» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2011 г., регистрационный N 19704), согласно приложению. 2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившими силу сроков добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, перечня орудий добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, разрешенных к применению, и перечня способов добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, разрешенных к применению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. N 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 509; N 9, ст. 1132). Министр Ю. Трутнев Приложение Изменения, которые вносятся в Правила охоты, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512 «Об утверждении Правил охоты» 1. Абзац седьмой пункта 3.2 считать подпунктом «е» и изложить в следующей редакции: 28. В Приложении N 3 к Правилам охоты: |
БабаЯга ОдинцовоНе зарегистрирован |
Отправлено 08 июня 2012 в 20:55 — Федеральный закон Российской Федерации от 8 июня 2012 г. N 65-ФЗ г. Москва «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» Дата официальной публикации:9 июня 2012 г. Опубликовано: 9 июня 2012 г. в «РГ» — Федеральный выпуск 5804 Принят Государственной Думой 5 июня 2012 года Одобрен Советом Федерации 6 июня 2012 года Статья 1 Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях следующие изменения: 1) в статье 3.2: 4) главу 3 дополнить статьей 3.13 следующего содержания: «Статья 3.13. Обязательные работы 7) статью 20.2 изложить в следующей редакции: «Статья 20.2. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования 8) дополнить статьей 20.22 следующего содержания: «Статья 20.22. Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка 17) главу 32 дополнить статьей 32.13 следующего содержания: «Статья 32.13. Исполнение постановления о назначении обязательных работ Статья 2 Внести в Федеральный закон от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2485; 2010, N 50, ст. 6602; 2011, N 50, ст. 7366) следующие изменения: 1) в статье 5: Статья 3 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 11 статьи 1 настоящего Федерального закона. 2. Подпункт «б» пункта 11 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2013 года. 3. Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении административного наказания в виде обязательных работ применяются с 1 января 2013 года. 4. Законы субъектов Российской Федерации, указанные в части 11 статьи 7, частях 11, 12 и 22 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (в редакции настоящего Федерального закона), и решения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 11 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (в редакции настоящего Федерального закона), должны быть приняты и вступить в силу не позднее 31 декабря 2012 года. Президент Российской Федерации В. Путин |