НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Федеральный закон Российской Федерации от 4 марта 2013 г. №20-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Опубликовано: 6 марта 2013 г. в «РГ» — Федеральный выпуск №6024
Статья 5
Внести в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Россий-ской Федерации, 2002, №46, ст. 4532) следующие изменения:
1) статью 193 дополнить частью третьей следующего содержания:
«3. Мировой судья при объявлении резолютивной части решения суда разъясняет право лиц, участвующих в деле, их представителей подать заявление о составлении мотивированного решения суда. В случае подачи такого заявления мировой судья разъясняет, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда.«;
2) часть пятую статьи 198 дополнить предложением следующего содержания: «Резолютивная часть решения суда, принятого мировым судьей, также должна содержать указание на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда.»;
3) статью 199 изложить в следующей редакции:
«Статья 199. Составление решения суда
1. Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.
2. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.
3. Мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу.
4. Мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного реше-ния суда, которое может быть подано:
1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании;
2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
5. Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.»;
4) статью 229 дополнить частью третьей следующего содержания:
«3. В протоколе судебного заседания по делу, рассмотренному мировым судьей, дополнительно указываются сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям права подать заявление о составлении мотивированного решения суда.».
Статья 6
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 2 настоящего Федерального закона.
rg.ru/2013/03/06/sudju-dok.html

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 22 января 2013 г. №26 г. Москва
«Об утверждении сроков и единого расписания проведения единого государственного экзамена, его продолжительности по каждому общеобразовательному предмету, перечня дополнительных устройств и материалов, пользование которыми разрешено на едином государственном экзамене по отдельным общеобразовательным предметам, в 2013 году»
Опубликовано: 13 марта 2013 г. в «РГ» — Федеральный выпуск №6029
В соответствии с Положением о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 ноября 2008 г. №362 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 января 2009 г., регистрационный №13065), с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 января 2009 г. №16 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2009 г., регистрационный №13559) и от 19 декабря 2011 г. №2854 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2012 г., регистрационный №23045), и Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 октября 2011 г. №2451 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2012 г., регистрационный №23065), приказываю:
1. Утвердить следующее расписание проведения единого государственного экзамена (далее — ЕГЭ) в 2013 году:
…
3. Признать утратившими силу:
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 января 2012 г. №58  «Об утверждении сроков и единого расписания проведения единого государственного экзамена, его продолжительности по каждому общеобразовательному предмету, перечня дополнительных устройств и материалов, пользование которыми разрешено на едином государственном экзамене по отдельным общеобразовательным предметам в 2012 году» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2012 г., регистрационный №23239);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 марта 2012 г. №188 «О внесении из-менений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 января 2012 г. №58 «Об утверждении сроков и единого расписания проведения единого государственного экзамена, его продолжи-тельности по каждому общеобразовательному предмету, перечня дополнительных устройств и материалов, пользование которыми разрешено на едином государственном экзамене по отдельным общеобразовательным предметам в 2012 году» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2012 г., регистрационный №23564).
rg.ru/2013/03/13/ege-dok.html

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. №1342н г. Москва
«Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации (за исключением случаев оказания скорой медицинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи«Опубликовано: 20 марта 2013 г. в «РГ» — Федеральный выпуск №6035
В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» … приказываю:
Утвердить Порядок выбора гражданином медицинской организации (за исключением случаев оказания ско-рой медицинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи согласно приложению.
Министр В. Скворцова
Приложение
Порядок выбора гражданином медицинской организации (за исключением случаев оказания скорой меди-цинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражда-нин, при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с выбором гражданином1 медицинской организа-ции (за исключением случаев оказания скорой медицинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения по выбору медицинской организации военнослужащими и лицами, приравненными по медицинскому обеспечению к военнослужащим, гражда-нами, проходящими альтернативную гражданскую службу, гражданами, подлежащими призыву на военную службу или направляемыми на альтернативную гражданскую службу, гражданами, поступающими на воен-ную службу по контракту или приравненную к ней службу, а также задержанными, заключенными под стра-жу, отбывающими наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста.
…
rg.ru/2013/03/20/poliklinika-dok.html

Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 15 октября 2012 г. №320 г. Москва
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»
Опубликовано: 27 марта 2013 г. в «РГ» — Федеральный выпуск №6041
…
В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Фе-дерации и въезда в Российскую Федерацию»1 и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»2 — приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Приказ ФМС России от 3 февраля 2010 г. №26 «Об утверждении Административного регламента Феде-ральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче пас-портов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету»3;
2.2. Приказ ФМС России от 1 декабря 2011 г. №498 «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету, утвержденный приказом ФМС России от 3 февраля 2010 г. №26»4.
Директор К. Ромодановский
Приложение
Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
I. Общие положения
…
Круг заявителей
2. Заявителями являются:
2.1. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Российской Федерации либо за ее пределами, обратившийся с заявлением о выдаче паспорта3:
в ФМС России (в пределах ее компетенции), в территориальный орган ФМС России4 либо структурное под-разделение территориального органа5, лично или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»6 (www.gosuslugi.ru);
в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг7.
2.2. Один из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) 8 гражданина Российской Федерации — в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 18-летнего возраста (если иное не предусмотрено законом) или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспо-собными), обратившийся с заявлением о выдаче паспорта (заявлением о выдаче паспорта на несовершеннолетнего гражданина) 9:
в ФМС России (в пределах ее компетенции), в территориальный орган либо подразделение, лично или в форме электронного документа с использованием Единого портала;
в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг10.
…
rg.ru/2013/03/27/pasporta-dok.html

Указ Президента Российской Федерации от 29.03.2013 №302 «О призыве в апреле — июле 2013 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву«Дата опубликования: 30.03.2013
Номер опубликования: 0001201303300002
…
1. Осуществить с 1 апреля по 15 июля 2013 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет,
…
2. Осуществить в соответствии с Федеральным законом… увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.
…
pravo.gov.ru:8080/page.aspx?38526

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354
«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
…

34. Потребитель обязан:
…
в) при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца, кроме случаев, когда в соответствии с настоящими Правилами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме действия по снятию показаний таких приборов учета обязан совершать исполнитель (уполномоченное им лицо) или иная организация;
…

Верховный Суд РФ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. N АПЛ13-82
Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
…
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению С. о признании частично недействующими пунктов 2, 7, 21, 40, 150, подпункта «в» пункта 34, … Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354, и пунктов 10, 15 и 16 приложения №2 к данным Правилам,
…

установила:
…
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Апелляци-онная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. отменить в части, принять в этой части новое решение, которым признать недействующим подпункт «в» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354, в части обязания потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу С. — без удовлетворения.
…
vsrf.ru/stor_pdf.php?id=533368

Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 11 сентября 2012 г. №288 г. Москва
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
Опубликовано: 17 апреля 2013 г. в «РГ» — Федеральный выпуск №6059
Вступает в силу:28 апреля 2013 г.
… приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
приказ ФМС России от 20 сентября 2007 г. №208 «Об утверждении Административного регламента предостав-ления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»3;
…
Приложение
Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
…
rg.ru/2013/04/17/uchet-dok.html

Федеральный закон Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. №67-ФЗ
«О порядке отбывания административного ареста»
Опубликовано: 30 апреля 2013 г. в «РГ» — Федеральный выпуск №6070
Принят Государственной Думой 10 апреля 2013 года
Одобрен Советом Федерации 17 апреля 2013 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон устанавливает порядок отбывания административного ареста лицами, подвергнутыми административному аресту в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — лица, подвергнутые административному аресту).
…
Статья 25. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
…
rg.ru/2013/04/30/administrativniy-arest-dok.html

Федеральный закон Российской Федерации от 7 мая 2013 г. №92-ФЗ г. Москва
«О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Опубликовано: 13 мая 2013 г. в «РГ» — Федеральный выпуск №6075
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» … следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается:
допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий;
в какой бы то ни было форме понуждать водителей транспортных средств к нарушению ими требований безопасности дорожного движения или поощрять за такое нарушение.»;
2) статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами
…
Экзамены принимаются на транспортных средствах с механической или автоматической трансмиссией.
Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с механической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории с любым видом трансмиссии.
Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с автоматической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории только с автоматической трансмиссией. …
Статья 2
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях… следующие изменения:
1) дополнить статьей 12.321 следующего содержания:
«Статья 12.321. Допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего российского национального водительского удостоверения…
Статья 3
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением абзацев тридцать девятого и сорок четвертого пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона.
2. Абзацы тридцать девятый и сорок четвертый пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении одного года после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
3. Водительские удостоверения, выданные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются действительными до окончания установленного в них срока.

rg.ru/2013/05/13/dvizenie-dok.html

Федеральный закон Российской Федерации от 7 мая 2013 года №100-ФЗ
«О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации«Опубликовано: 13 мая 2013 г. в «РГ» — Федеральный выпуск №6075
Вступает в силу: 1 сентября 2013 г.
Статья 1
Внести в раздел I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации… следующие изменения:
…
Статья 3
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением пункта 22 статьи 1 настоящего Федерального закона. …
rg.ru/2013/05/12/gk-izmenenia-dok.html

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 №9-П по делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изме-нений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законода-тельных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Н. М. Моренко
Дата опубликования: 16.05.2013
Номер опубликования: 0001201305160005
…
Конституционный Суд Российской Федерации
установил: …
Неопределенность сложившегося правового регулирования подтверждается и практикой арбитражных судов и судов общей юрисдикции, которые, не ставя под сомнение наличие у неработающих пенсионеров самого права на компенсацию расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, различным образом подходят к решению вопроса об источнике финансирования затрат на выплату этой компенсации. Так, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации полагает, что в силу статьи 4 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» источником финансирования указанных затрат является федеральный бюджет (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года №9030/11), тогда как Верховный Суд Российской Федерации придерживается противоположного мнения и считает источником их финансирования бюджеты субъектов Российской Федерации (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18 февраля 2011 года №93-В10-4). Более того, в правоприменительной практике имеют место случаи, когда суды признают источником финансирования бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации либо, полагая, что такой источник не определен, считают возможным в компенсации соответствующих расходов отказать.
…
Впредь до внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений компенсация расходов, связанных с выездом указанных граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, относится к расходным обязательствам Российской Федерации.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 6 и 471, частью второй статьи 71, статьями 72, 74, 75, 78, 79 и 100 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конститу-ционный Суд Российской Федерации
постановил:
1. Признать пункт 4 статьи 26 Федерального закона от 22 августа 2004 года №122-ФЗ… не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 7 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой содержащиеся в нем положения в системе действующего правового регулирования, четко не определяя источник финансирования компенсации неработающим гражданам, получающим трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, допускают — по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, — возможность лишения данной категории граждан права на эту компенсацию.
2. …
Впредь до внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений компенсация расходов, связанных с выездом указанных граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, относится к расходным обязательствам Российской Федерации.
3. Правоприменительные решения, вынесенные в отношении гражданки Моренко Нины Матвеевны на основании пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 22 августа 2004 года №122-ФЗ…, подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.
4. Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
…
pravo.gov.ru:8080/page.aspx?44249