Александр ГЛАДЫШЕВ: «Уйду, если не пробью этот закон»

22 февраля 2012, 16:48

В среду 22 февраля глава Одинцовского района Александр ГЛАДЫШЕВ в течение часа был гостем радиостанции «Вести FM» и ведущего Владимира СОЛОВЬЕВА. Прослушать эфир можно здесь.

Владимир СОЛОВЬЕВ, Александр ГЛАДЫШЕВ Гладышев рассказал о своем законопроекте Федерального Закона «Об инновационном муниципальном образовании», в прямом эфире ушел от ответа на прямой вопрос слушателя об административном давлении для сбора подписей, и заявил, что готов уйти с поста главы района, если закон не примут. Вашему вниманию — расшифровка интервью.

Владимир Соловьев: Вообще-то надо быть смелым человеком, чтобы в эпоху перемен, которая сейчас у нас происходит, под выборы, приходить в эфир, не бояться прямых вопросов от людей. Тем более, у вас еще постоянно какие-то инициативы. У вас какой-то хитрый расчет в этом имеется, вот вы мне скажите?!

Александр Гладышев: Нет, Владимир. Я когда увидел то, что происходит на Болотной площади, начал думать, почему это происходит. И понял, что уникальная такая сложилась у всех причина — обвинить двух человек в стране в том, что они стали хуже жить, и так далее, и тому подобное. И я подумал — а во всем ли они сами виноваты, эти два человека? И пришел к выводу, что в принципе, если мы создадим законодательство местного самоуправления, а я подготовил такой проект, чтобы вся социальная ответственность была на органах местного самоуправления. То есть я как глава района, имея те права, которые сейчас прописал в проекте закона, нес всю, полную социальную ответственность за все, происходящее на территории Одинцовского муниципального района. То есть от момента рождения ребеночка и его регистрации до того, как человек умрет. То есть и лечение, и здравоохранение, и лекарства, и социальное обеспечение, и жилищное строительство, и образование, и жилищно-коммунальная сфера, и все остальное — я хочу взять на себя. Но для этого мне необходимы полномочия.

Соловьев: Взять на себя? Вы в данной ситуации это тот, кого назначают, кого выбирают…

Гладышев: Я избран.

Соловьев: Просто, чтобы люди понимали…

Гладышев: Я избран.

Соловьев: То есть выбирают некоего главу жители района, и у него полномочия распоряжаться бюджетом… И на сколько лет?

Гладышев: У нас принято главу избирать на пять лет, у кого на четыре по уставу.

Соловьев: Когда я говорил с людьми на территориях, они говорят, что основная проблема — это, конечно, что денег нет…

Гладышев: Вы знаете, вот в этом проекте закона, который сейчас написали, нам денег от государства не надо.

Соловьев: А откуда появятся?

Гладышев: Вы правильно поймите. Вот вчера смотрю — спорят, как… налог на богатство. Дайте нам право, мы сами установим налог на богатство в Одинцовском районе. Мы сами посчитаем дома и заборы, и так далее… Никаких проблем не будет.

Соловьев: Но будет проблема. Получается, что Россия распадается на удельные княжества, в каждом из которых свой налоговый кодекс. Вот здесь такая-то ставка налога, тут такая-то…

Гладышев: Нет, ничего подобного не будет. Потому что ранее в предыдущих законах, на территории Российской Федерации при ЕЛЬЦИНЕ это было. То есть нам были многие права даны. Затем это стали государственные полномочия. Это право собирать, право устанавливать. 100% подоходного налога чтобы оставалось на территории, 10% прибыли от наших предприятий, и 100% дорожного сбора.

Соловьев: То есть перемещение денежных потоков на территорию — та самая идея, которую когда-то высказывал СОЛЖЕНИЦЫН — земству надо передать максимальные полномочия.

Гладышев: Да, да, конечно.

Соловьев: Александр Георгиевич, а сколько лет вы уже возглавляете Одинцовский район?

Гладышев: 20 лет, 21-й…

Соловьев: А что так долго?

Гладышев: Ну избирают люди! 86% год назад избрали, через 20 лет.

Соловьев: У вас же, как я понимаю, с ГРОМОВЫМ тяжелые отношения, вас, я читал, долбили по полной программе. А почему за вас проголосовали 86%? Подкупили чем?

Гладышев: Подкупил. Конечно.

Соловьев: Чеем?

Гладышев: Ну, я хочу сказать, что…

Соловьев: Я даже живу не в вашем районе. Я по соседству, но Переделкино входит в другой район.

Гладышев (Смеется.): Да, в другой. Я бы хотел немножко дальше продолжить. Вот, например, безопасность населения. Мы пишем: создание муниципальной народной милиции. То есть мы будем избирать участкового, и так далее… Далее мы пишем — пожарная безопасность…

Соловьев: То есть такие местные шерифы?

Гладышев: Да, конечно. Которые будут избираться, значит люди будут их знать, люди будут к ним приходить… Полиция пусть занимается криминальными вопросами, а мы будем общественной безопасностью. Следующий вопрос — пожарная безопасность. Вы помните, когда два года назад все горело, одинцовская Сессия приняла решение: направить 100 млн. руб. на закупку. Шесть пожарных машин мы купили, шесть поливомоечных, шесть полицейских, и так далее. Создали хороший отряд. Потому что вместо 36 машин, которые положены по штатному расписанию, в районе остались шесть, и то четыре тушили Таманскую дивизию… Остались две. Кошмар. Но в октябре-месяце руководителя администрации оштрафовали на 50 тыс. руб. за нецелевое использование денежных средств, за то, что он приобрел поливомоечные машины без конкурса. Вы представьте себе такой анекдот!

Соловьев: Этого много было в стране, да…

Гладышев: То есть, когда надо было тушить, мы тушили, все. То в одном месте возникали пожары, то в другом…

Соловьев: А вы нет, сначала конкурс проведите…

Гладышев: А вы конкурс проведите. И поэтому мы в проекте этого закона пишем: да, мы проводим конкурс, но только среди предприятий и организаций Одинцовского района.

Соловьев: Нет, ну тогда вообще получается какое-то местничество. У вас реально удельное княжество…

Гладышев: Ну никакого удельного княжества! Владимир, ну надоедает, когда в Кабардино-Балкарии у нас выигрывают конкурс. 10 млн. из 100 взяли, уехали, в конце года вернули и поблагодарили за то, что использовали… Им хватило 10 млн. руб, чтобы жить спокойно в течение года. И привлечь к ответственности за это никого невозможно! Вы прекрасно понимаете, какие существуют откаты и так далее… Действительно, на территории Одинцовского района есть фирмы, их все знаем, они участвуют, но за то, если он что-то не выполнит… У него есть и семья, и так далее, я его опозорю на всю жизнь, и он больше не будет так плохо работать.

Соловьев: А сколько у вас людей проживает?

Гладышев: 328 тыс. человек.

Соловьев: То есть большой…

Гладышев: Большой район.

Соловьев: Богатый!

Гладышев: Богатый район. Я вам дал документы инновационного семинара, который 1989 года. Там почему инновационного — это слово? «Об инновационном муниципальном образовании» — мы закон так называем. Там написано, что бюджет Одинцовского района составляет 20 млн. руб., и не хватает на то, на то, на то, и перечень там есть, на что не хватает. Вот сейчас собирается на территории Одинцовского района 28,8 млрд. руб. У нас на территории остается 6-7 млрд. руб. Мы хотим взять на себя полномочия, которые нам будут стоить где-то 12-14 млрд., но если нам передадут полномочия, мы заработаем еще в два раза больше. То есть мы начнем зарабатывать. Больше предприятий, чем в Одинцовском районе, нет нигде в районах Российской Федерации.

Соловьев: А не становитесь ли вы таким удельным князьком?

Гладышев: Нет, конечно!

Соловьев: Ну как, вот вас выбрали на четыре года, от вас зависит все, какие налоги…

Гладышев: На пять! А меня можно снять. Там написано, как снимается очень легко — решением Сессии можно отрешить от должности. Сейчас-то невозможно отрешить, а мы прописываем механизм, как отрешить. И главу сельского, и городского поселения.

Соловьев: То есть не как наши депутаты? Избрал, и терпи…

Гладышев: Нет, не вечные. И еще я хочу сказать. Вот вчера была научно-практическая конференция, академики приезжали, и так далее. Они мне предложили то, что мы недодумали. Они говорят, а давайте ревизионную комиссию избирать вместе с вами? Я говорю, конечно, с удовольствием. То есть те люди, которые будут заниматься ревизией бюджета, и всех целевое — не целевое, они избираются только народом, и подотчетны только народу. И мы обязательно это поправим, внесем. Мы должны быть открыты. Сейчас много саморегулирующихся организаций, вы знаете. Они с людей собирают много-много денег, и никакой ответственности не несут. Я думаю, что эти все лицензии мы можем выдавать бесплатно, в течение одного дня, и никаких вопросов не возникнет. Но будет у них ответственность перед нами, и мы можем проверять, существует ли это предприятие. Если там работают таджики и узбеки, то в каких условиях они живут. И каких они питаются. Вы понимаете, идет комплекс мер, а сейчас за этим никто не следит.

Соловьев: А ЖКХ?

Гладышев: ЖКХ — очень просто решается. То, что мы сейчас пошли по управляющим компаниям — это развалит всю структуру ЖКХ. Потому что примеров очень много. Всю муниципальную собственность, которая у нас есть, теплосеть, электросеть, водоканал, вместе с ТСЖ, сделать одну организацию. Я хочу сказать, 7% населения Одинцовского района платило за услуги ЖКХ. Затем нас заставили через суды до 100% дойти. Мы в состоянии уменьшить. Вот представьте, если мы объединяем теплосеть, электросеть, водоканал, они сейчас у нас акционерное общество, то платежи налогов между друг дружкой сразу дают сокращение на 20-30%.

Соловьев: Интересно!

Гладышев: Да. Это просто обыкновенный подсчет. А сейчас управляющие компании, они приходят, они меняются.

Соловьев: Я понимаю, почему ваш закон никогда ни в коем случае нельзя принимать. Какое количество людей тогда оставляется без бабла!

Гладышев: Вот например про образование. Про среднее специальное, техническое, у нас забыли все в стране. Ну, раньше ПТУ назывались. Вот сейчас хорошего сантехника, электрика, вы не можете найти.

Соловьев: Не найти, да.

Гладышев: А подготовить их — у меня права такого нет. Вот у нас университет есть, я его построил. Лучший в России. Вы приедете — посмотрите. Вы в школе-то у нас были.

Соловьев: В школе был. Потрясающая.

Гладышев: А вот университет…

Соловьев: Да, в лесу.

Гладышев: 20 тыс. кв. м. спортивные построили — просто уникальные… Я бы этого ребенка взял бы к себе. И электросеть учила бы электриков, теплосеть учила бы теплотехников, сантехников учил бы водоканал. А в выходные они ходили бы в университет, получали образование. И тогда он бы законы физики понял. Когда на него что-то польется сверху, извиняюсь, в виде чего-то, он сразу бы понял, что ему надо учиться. Мы бы дали образование колледжа, и они работали бы у нас, а не те люди, которые приезжают неизвестно откуда и не знают русского языка.

Соловьев: Странная логика, пишет Руслан. Дороги, заводы и все остальное строились на общие деньги, а не на деньги Одинцовского района. Следовательно, все, что зарабатывается в этом районе, не принадлежит только этому району.

Гладышев: Ну, я не знаю, я не претендую на заводы, на фабрики и все остальное. Потому что у нас 48 тыс. предприятий мелкого бизнеса, в том числе. И здесь говорится о 100% подоходного налога с предприятий Одинцовского района. <…>

Соловьев: Люди просто путают подоходный налог и налог на предприятия. Живу в Одинцовском районе, мне задают вопрос, когда будут реально оказывать помощь многодетным семьям? У меня трое детей, а помощи с приобретением квартиры никакой. Да просто даже в школу устроить ребенка — это проблема. Доколе?

Гладышев: Правильно. Сейчас у нас нет полномочий по оказанию конкретной помощи. Мне в прошлом году дали сумму, 140 с лишним млн. мы оказываем — социальная защита и так далее. Когда я разделил на конкретного человека, получилось на тысячу с лишним рублей. Вы понимаете, да? Я сказал, вы что творите, какая социальная защита может быть у людей? Никакой.

Соловьев: Профанация.

Гладышев: По школам. Сейчас я вам покажу документы, строятся огромные микрорайоны. Например, Министерство обороны строит микрорайон. Сказали, по инвестиционному контракту, будут военные. Ни одного военного нет — продали, коммуникации не подвели вообще — ни электричества, ни тепла, ни воды, а буду виноват я. И также они не построили ни школу, ни детский сад. А почему — потому что у меня нет полномочий следить за строительством, архитектурой, плотностью застройки. <…> И вот если бы завтра этот закон был принят, через два года я пришел бы к вам, и сказал в студии о том, что 100% решен вопрос по квартирам учителям, 100% — врачам, 100% — многодетным семьям. Я знаю механизм, как это делать. Никакая ипотека не поможет никому. Вы берете сейчас 5 млн. руб. под 8%, через 15 лет вы должны отдать 8 млн. руб. Механизм очень простой. Мы сейчас не имеем права ни строительные площадки выделять, ни контроль за землей, понимаете, не наши это полномочия. Если это будут мои полномочия, то я со строительной фирмой договорюсь. Давай так, Ваня, 20% я у тебя забираю под учителей и врачей, вот я тебе даю гарантии бюджета, сколько тебе необходимо денег. Чтобы этот человек купил у тебя сейчас за 5 млн. эту квартиру, в течение 20-ти лет отдаст тебе эти же пять миллионов. А если не отдаст, то я заплачу бюджетом. Рассрочка, но с участием муниципалитета.

Соловьев: Доила одна мафия, а теперь будет одна — местная. Уже проходили. Хорош…

Гладышев: Местную еще не проходили. Когда мы готовили этот закон, Владимир Владимирович сказал: если инициатива найдет поддержку 100 тыс. человек, он вынесет на слушания в парламент. За неделю мы уже собрали более 100 тыс. подписей.

Соловьев: Административными методами.

Гладышев: Никаких!

Соловьев: В детском садике выкручиваются руки, и говорится родителям, быстро подписали!

Гладышев: Я собрал учителей, врачей, работников детских садов, собрал всю интеллигенцию. У меня около 12 тыс. человек было на тех собраниях, которые я проводил. Голос потерял. Я рассказал. И люди обсуждают. <…> Я предлагаю прозрачность власти. Я помню контроль депутатский. Кстати, я против выборов по партийным спискам, потому что прячется депутат, его фамилии не видно. То есть должно быть конкретно: Иванов, Сидоров, Петров. Люди должны этого человека знать и за него голосовать.

Соловьев: Много вам приходит сообщений. «20 лет глава района. Мое почтение. Рассказывает красиво, конечно. А что будет при другом главе?». «О, мужик-то гений, вот кого надо в президенты! Оставить все налоги в Одинцовском районе? А как же будут жить бюджеты депрессивных районов, например, с севера?». «Когда в Голицыно построят спорткомплекс для детей? У нас ничего нет, все бухают». «С нынешним уровнем коррупции такие законы разрушат всю страну». «Слушаю, и хочу жить в Одинцово!».

ПАУЗА.

Соловьев: Вот народ-то очень жестко вас спрашивает. «А почему генплан, принятый администрацией, не предусмотрел школы и детсад?»

Гладышев: А нет генплана, принятого администрацией. Генеральный план развития территории Одинцовского района лежит уже шесть лет неутвержденный. Он должен утверждаться Правительством Московской области. <…> Сейчас земли, которые рядом находятся сельхоз назначения, они меняют целевое назначение под жилищное строительство, обходят состав населенных пунктов, и нет земли для школ, больниц, и так далее. Вот почему я ставлю вопрос, что все должно решаться нашим решением. <…> Вот, говорят, плохо живется в Одинцовском районе. Плохо из ЖКХ. Грязь в подъездах — написано, накакано, и так далее. Это можно продолжать. Я не хочу поднимать глаза кверху и говорить: «Там виноваты». Я хочу, чтобы человек пришел к главе или в администрацию, и там решали все вопросы человека. Для того этот закон я и предлагаю.

Соловьев: Денис пишет. Вот вы во власти уже 20 лет — разве такая несменяемость допустима?

Гладышев: По местному самоуправлению — допустима. Но вопрос заключается в другом. Когда обсуждали проект решения, два ЛДПР-овца встали, и говорят. Давайте помечтаем, что пробили этот закон. Вы готовы уйти от власти? Я говорю — я тебе обещаю, что через три года баллотироваться не буду, если это принципиально касается тебя. Были еще ветераны, которые загудели, закричали на них. То есть у них собственное мнение. Я уйду с работы, если я буду пустышка. Если я этот закон не пробью, я уйду. Я не хочу обманывать людей, и говорить людям, что ничего не могу сделать. Или нам надо передать реальные полномочия, или придут другие люди, которые будут обладать другими качествами.

 

Читайте также:

Портальцы не оказали доверия законопроекту ГЛАДЫШЕВА

Александр ГЛАДЫШЕВ — враг федеральных бюрократов №1

18.212.222.217

12 246
Ошибка в тексте? Выдели её и нажми Ctrl+Enter
Цитата: Я бы этого ребенка взял бы к себе. И электросеть учила бы электриков, теплосеть учила бы теплотехников, сантехников учил бы водоканал. А в выходные они ходили бы в университет, получали образование. И тогда он бы законы физики понял. Когда на него что-то польется сверху, извиняюсь, в виде чего-то, он сразу бы понял, что ему надо учиться
Я очень извиняюсь.
У меня такой вопрос:
когда будут готовить на космонавтов?
Офигительный случай… Я построил университет. На свои личные деньги или сам один строил? Идиотизм.
Про спорт комплекс для детей в Голицыно вспомнили.
Гость
Цитата: Если я этот закон не пробью, я уйду.
Все запомнили?
Посмотрим, соврал или нет.
Leader21
благими намерениями устелена дорога в ад. Гладышев хочет иметь возможности воровать из бюджета в более крупных размерах. а как быть с государственностью? кто будет содержать армию? дотационные регионы? на одинцовских предприятиях работают в большинстве своём гастарбайтеры. на одинцовскую з/п жить невозможно.
Если бы он был уверен, что не наберет, хрен бы это говорил.
Ну не набрал, дописали как всегда. Его быстрее вперед ногами вынесут, чем он он
освободит это место.
Гость
Гость: 
Цитата: Если я этот закон не пробью, я уйду.
Все запомнили?
Посмотрим, соврал или нет.
При Пу пробьет, при другой власти ему придется срочно искать место в районах дальнего зарубежья, поэтому так смело и утверждает
Поклоник
Дождался, и чё Владимир пригласил нашу солнцеликую радость? землицы в перделкино отсыпали? (в аренду и с правом)
Но верю в более естественные и разумные причины.
Гость
shatun: Про спорт комплекс для детей в Голицыно вспомнили.
В районе местов много и в кажный спирт- спорт-комплекс, ипалатку с ягойрядом.
Гость
«За неделю мы уже собрали более 100 тыс. подписей.

Соловьев: Административными методами.

Гладышев: Никаких!»

фигли ты бздишь, г-н Гладышев? в школе на род. собрании заставляли подписывать, даже не дав толком возможность прочитать сей опус. ведь директор каждой школы должен принести на блюдечке энное кол-во подписей.
Гость
Гость: При Пу пробьет, при другой власти ему придется срочно искать место
Хотите инновационный район — голосуйте за Пу…
И Щастьэ будэт много.
Александр Сергеич
Гость
Цитата: Соловьев: А не становитесь ли вы таким удельным князьком?
Гладышев: Нет, конечно!
Ну можь кто объяснит — …
Гость
Гость: 
Цитата: Если я этот закон не пробью, я уйду.
Все запомнили?
Посмотрим, соврал или нет.
Какой год в надежде, можь надоест.
Всем, кто думает, что со сменой главы, изменятся пенсии — ждите, до Лайково.
Биография

ГЛАВА ОДИНЦОВСКОГО РАЙОНА

Гладышев Александр Георгиевич

Родился 15 июня 1956 года в станице Мирская Кавказского района Краснодарского края в семье рабочего.

В 1982 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт, в 1989 году — Московскую высшую партийную школу, в 1995 году -Высшую школу экономики Минэкономики и Госкомвуза России.

Свою трудовую деятельность начинал в совхозе «Кавказ» Краснодарского края. В 1974 году был призван в ряды советской армии и проходил службу в воинской части 2013 Краснознаменского Закавказского пограничного округа. В 1976 году поступил в ВПВПКУ КГБ СССР, п. Голицыно Московской области.

В 1979 году был избран секретарем комитета ВЛКСМ совхоза «Заречье», в 1983 году — секретарем парткома совхоза, в 1991 — избран председателем городского Совета народных депутатов, председателем исполкома Одинцовского района.

В 1991 году назначен на должность главы администрации Одинцовского района.

В 1996 году Александр Георгиевич Гладышев был избран на должность главы Одинцовского района.

В 1999 году избран на должность главы Одинцовского района на второй строк.

Награды:

Орден Почета, орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орден святого князя Даниила Московского II степени, орден Сергия Радонежского II степени.

Медаль Международной академии наук информации,

информационных технологий, медаль «В память 850-летия Москвы», медаль Всероссийского общественного движения «За ратную доблесть», знак отличия «За заслуги перед Московской областью», почетный знак «За заслуги в развитии Олимпийского движения в России».

Доктор юридических наук, академик Международной академии информатизации.

Научные труды:

1996 год — монография «Правовые основы местного самоуправления», соавтор социального проекта «Управленец-менеджер ХХ1 века», ответственный секретарь редколлегии многотомной энциклопедии знаний, руководитель проекта СЭПИН (социальная и экономическая поддержка интересов населения).

1999 год — монография «Развитие местного сообщества: теория, методология, практика», докторская диссертация «Правовое и организационное обеспечение местного сообщества» (на опыте развития Одинцовского района Московской области)

2002 — научный редактор учебного пособия «Введение в управление».
ivoker: Биография

ГЛАВА ОДИНЦОВСКОГО РАЙОНА

Гладышев Александр Георгиевич

Родился 15 июня 1956 года в станице Мирская Кавказского района Краснодарского края в семье рабочего.
А пишеет типа: Дорогие земляки.
Повторю все инновации пока он у власти существуют только в ОДИНЦОВО, а район давно погряз в мусоре и беспределе. На весь город Голицыно нет не одного Спортивного центра для детей. только точечные застройки и аварийная ситуация не только с водой. но и с отоплением всего города.
Пример: Отсутствие отопление в СОШ№2. Причина не разморозка отопления как писали местные СМИ, а нехватка мощностей, так как на весь город всего одна котельная рассчитанная изначально в 1070 годах как времянка на отопление пограничного училища…
Подробно описывать не буду, просто не хочу… Пошли все в анус со своими инновациями. Далеко и на долго.
В этой теме комментарии могут добавить только зарегистрированные пользователи