Если закон не останется только на бумаге

О том, что незнание законов не освобождает от ответственности за их нарушение, мы все знаем четко еще с тех юных лет, когда за все наши беззакония если бы кто и понес ответственность, так это родители. Но есть у этого утверждения и другая сторона. Я имею в виду то обстоятельство, что незнание законов иногда не позволяет нам требовать с должностных лиц их выполнения. А ведь немало интереснейших правовых актов уже действует или же вот-вот будет принято.
Проект одного из них одобрило на своем заседании правительство Московской области. Название у него, как и положено закону, сложное и скучноватое «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области», но содержание — очень даже интересное.
В принципе такой закон уже действует, но, как было сказано на заседании, «практика его применения показала необходимость внесения изменений и дополнений». Одна из причин: «ответственность за правонарушения на территории поселений установлена, но за совершение таких же действий за пределами населенного пункта, наносящих зачастую еще больший вред, ответственность не предусмотрена». А между тем 400 из 439 выявленных в прошлом году на территории области несанкционированных свалок мусора как раз расположилось «на природе». И еще: штрафы, которые были установлены за нарушения этого закона, были такими, что легче было их сразу заплатить, а потом ни в чем себе не отказывать. Теперь же за сброс мусора в не отведенных и не оборудованных для этой цели местах, за создание несанкционированных свалок предусмотрены более «увесистые» штрафы.
В законе есть очень интересные статьи. Например, при нынешнем строительном буме многие испытали на себе, что значит иметь по соседству стройплощадку: грязь, мусор, развезенная по раздолбанному асфальту глина и т.д. и т.п. А ведь согласно этому закону «отсутствие мойки или очистки колес на выезде со строительных площадок… влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан – в размере от 3 до 10 МРОТ (минимальных размеров оплаты труда), на должностных лиц – от 10 до 50 МРОТ, на юридических лиц – от 50 до 500 МРОТ». Так что если вы уже испачкали свою обувь, пробираясь до собственного дома мимо огороженного забором «объекта», поинтересуйтесь, где там у них колесики-то моют?..
Да что там стройка! — ответственность, и немалая, предусмотрена за многое из того, к чему мы уже привыкли, с чем смирились, на что уже просто не обращаем внимание, как на капризы погоды. Например, за размещение транспортных средств на тротуарах и пешеходных дорожках, придомовой территории налагается штраф в размере от 3 до 25 МРОТ. Как говорится, привет автолюбителям от «безлошадных»! Идем дальше. За отсутствие фонарей дорожного, уличного, дворового освещения — от 10 до 50 МРОТ для должностных, и от 50 до 400 для юридических лиц. Не темно ли вам вечером до дома добираться? А такая до боли знакомая картина: неубранные урны, переполненные мусорные контейнеры и захламленные площадки вокруг них. Оказывается, эти не радующие ни глаза, ни носы «ландшафты» стоят от 5 до 50 для должностных, и от 50 до 250 МРОТ для юридических лиц. И, наконец, за зиму наболевшее: «невыполнение установленного порядка уборки снега, наледи с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов и тротуаров» также влечет наложение административного штрафа — от 5 до 30 для должностных, и от 50 до 300 МРОТ для юридических лиц. Если наступившая весна спасет от этой статьи, то есть и другая — «подтопление дорог, улиц, внутриквартальных и внутридворовых и иных территорий» (от 10 до 50 для должностных, и от 50 до 250 МРОТ для юридических лиц). А подтопленной согласно этому закону считается территория площадью свыше двух кв. метров и глубиной более трех сантиметров. Да это ж просто капля по сравнению с теми «морями», которые бывают у нас на дорогах и тротуарах!
Если должностные и юридические лица начнут за все это расплачиваться — а я перечислил далеко не все статьи закона, — то областной и муниципальный бюджеты, куда штрафы пойдут в половинных долях, получат немало средств для… устранения всего того, о чем я написал.
Да вот только строгость законов у нас известно чем компенсируется…
P.S. Проект этого закона одобрен правительством Московской области и внесен на рассмотрение Московской областной Думы.
Алексей Сокольский

18.118.2.15