В Одинцово больше не будут выбирать мэра города

30 мая 2014, 14:45

29 мая Мособлдума приняла закон, кардинально изменивший принцип формирования органов муниципальной власти.

Выборы главы и депутатов в Новоивановском — 26 января 2014

Выборы мэра в Одинцово упразднили, но главу района будут выбирать по старому

 

Одинцовцы больше не будут выбирать главу поселения. Теперь за жителей главу будут избирать депутаты городского или сельского Совета из своего состава. При этом саму должность главы поселения выводят из системы исполнительной власти. Отныне главы будут обладать исключительно номинальными полномочиями. Главы поселений лишаются собственно управленческих функций и будут только председателями Совета депутатов.

Таким образом, Родион ТРОШИН, только в январе избранный главой Новоивановского, может потерять свой пост уже спустя полгода. Получается, что пока еще действующие главы поселений оказываются за бортом, так как не являются депутатами, из числа которых отныне избирается глава. Поэтому чтобы остаться в администрации, действующему главе поселения нужно будет сначала стать депутатом, чтобы потом быть избранным из состава Совета, либо претендовать на должность руководителя администрации.

Реальная власть переходит руководителю администрации. Так называемого сити-менеджера, который, по сути, перехватывает все хозяйственные рычаги, будут нанимать на срок от двух до пяти лет. При этом фигура главного хозяйственника будет полностью зависеть от губернатора, так как сити-менеджер назначается конкурсной комиссией, половина из которой формируется губернатором.

Ликвидированы и выборы Совета депутатов района. Районный Совет будет формироваться из глав поселений Одинцовского района и депутатов поселений. В случае с Одинцовским районом, Совет депутатов будет состоять из 33 человек (по одному главе поселения, по одному депутату от каждого поселения и глава Одинцовского района).

Главу Одинцовского района будут избирать по старому, на муниципальных выборах. Однако должность главы района также утратила былую значимость. Глава района будет председателем районного Совета депутатов, а реальное управление также будет осуществлять руководитель администрации Одинцовского района.

Добавим, что принятый закон не определяет «единых правил игры», а предусматривает разные условия. В некоторых поселениях прямые выборы глав сохраняются, а прямые выборы глав районов, наоборот, упразднены. Редакция «Одинцово-ИНФО» наравне с читателями пытается разобраться в сути тех изменений в политическом ландшафте, которые повлечет новый закон конкретно в Одинцовском районе. Отсутствие четкой системы вызвало непонимание у жителей Подмосковья и многих местных политиков.

Депутат Мособлдумы Александр ГАЛДИН, выступавший против принятия нового закона, заявил, что это «насилие над местным самоуправлением». «В проекте Закона четко просматривается избирательный подход к определению порядка выборов глав и формирования представительных органов муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. Законопроект подготовлен на основе кулуарных решений, неких договоренностей, содержит деление на «тех» и «этих». Причем никоим образом не обозначены критерии, по которым произведено разделение муниципальных образований по порядку выборов глав и формирования Советов депутатов. <…> Кроме того, законопроектом (статья 9) фактически приостанавливается действие Уставов, обозначенных в настоящем законопроекте муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. По сути, предлагаемый сегодня законопроект есть акт насилия над местным самоуправлением в Московской области».

Депутат Одинцовского района Иван ЗЕНЮКОВ назвал новый закон «шагом назад»: «Сейчас отдельно соберут депутатов, поговорят, порекомендуют. А кто против пойдет? Потом главой станет тот, который угоден или не угоден. Причем избирательность сделали не по всей области. В одном районе так, в другом так, в третьем сяк. Хотя бы по всей области ввели бы одну систему. А так на каком основании они установили эту избирательность? Что они имели в виду? Бороться с ветряными мельницами бесполезно. И до этого неправильно было, и сейчас неправильно…»

«Местное самоуправление в Одинцовском районе отменяется. Жители лишаются возможности избрания своего руководителя. Демократия отменяется за ненадобностью, убежден Алексей ДУЛЕНКОВ, депутат городского поселения Голицыно. — Самоуправление подразумевает, что люди сами определяют, кто будет распоряжаться собранными с них налогами. Теперь граждане просто обязаны платить налоги, и немаленькие, за недвижимость в бюджеты муниципалитетов. А распоряжаться этими деньгами будет человек, назначаемый «сверху». Извините, это уже не самоуправление. Это больше похоже на эпоху монголо-татарского ига. Налоги становятся данью, а распоряжаться данью будет тот, кто получит «ярлык на княжение».

Между тем, координатор Одинцовского районного отделения ЛДПР Владимир СИДОРОВ полностью поддерживает принятый закон. «Губернатор выстраивает сейчас новую вертикаль власти, он хочет, чтобы муниципальные районы возглавляли его представители, это будут те люди, с кем ему легче будет работать. Я думаю, будут только плюсы. Человек будет ответственен перед тем, кто его поставил. Губернатор может в любой момент снять человека, который не выполняет свои обязанности».


Закон Московской области

«О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области»

3.84.130.252

15 866
Ошибка в тексте? Выдели её и нажми Ctrl+Enter
Алексей
Как все грамотно! У нас в Новоивановском бывший глава, досрочныо ушедший с своего поста, сейчас как раз является избранным депутатом.
В принципе будет жесткая вертикаль у Воробьева. Я в принципе за, но если только оставят выборы губернатора, чтобы этим самым показать его рейтинг, как и всей выстроенной им вертикали.
Осталось только перестать в депутаты брать боксёров, актрисс-блондинок, балерин и пр. и научится на подходящие должности ставить подходящих людей. Но к сожалению не выйдет, т. к. на должности расставляющего уже боксёры, актриссы-блондинки, балерины и пр. — кагбэ госдума России.
расскажите мне, что это значит? что гусев будет еще пять лет ляпать свои подписи под разрешениями на точечную застройку?
х…ня полная! отдайте губеру назначать всех и отвечать за все. в том числе материально. тогда будет порядок и будет работать законы
Единоросы хотят полностью взять управление, чтобы распоряжаться дорогой землей Одинцовского района…
Снова убеждаемся, что «Единая Россия — партия воров и жуликов».
А что гуся кто-то выбирал???
Снимите с повестки вопрос Гуся как пустяковый. А вот гнойник под названием совет депутатов Одинцовского района давно требовал лечения. И не только хирургического, но и отсидочно-посадочного. А Гусь и все прочие прелести нашего экополиса лишь метастазы этого гнойника. Похоже, что новые власти поставили правильный диагноз, отсюда и верные шаги по излечению. Но интересно, не остановится ли вопрос лечения на полпути?
Цитата: Одинцовцы больше не будут выбирать главу поселения. Теперь за жителей главу будут избирать депутаты городского или сельского Совета из своего состава.
Ну главу-то городского поселения Одинцово будут избирать из состава городских депутатов. «Сельские» в городе Одинцово «пока не катят»
А депутатов городского поселения Одинцово для выбора из их рядов главы города, по мнению авторов статьи, пришлют из области от злого губера, или из Киева, или с Марса, или, на крайняк, гастарбайтеров Точикистон? Жигульме-бугульме! Ва-бабай!
Авторы ублажают греховную гордыню обывателя города Одинцово, который и так разобщён и обычно думает: «А всё почему? Да потому что я сотоварищи (умный и сознательный) в своём избирательном округе могу выбрать нормального городского депутата, а в соседнем-то городском избирательном округе (на соседней улице, в соседнем доме) избиратели, ну полные бараны отстойные! Они ж в горсовет могут избрать чёрт знает кого!!? Ну и как наш хороший, умный и по-настоящему достойный депутат сможет победить ихнего козлиного депутата на выборах главы города?!!«
Цитата: Отныне главы будут обладать исключительно номинальными полномочиями. Главы поселений лишаются собственно управленческих функций и будут только председателями Совета депутатов
Дорогие читатели! Согласитесь, что слово «отныне«имеет какую-то категоричность, обречённость. На мгновение замирает сердце, в ожидании кардинального перелома, коренного изменения привычного хода событий. Всё, что было до, наплевать, растереть и забыть. И теперь только «отныне«. В школе про тексты царских указов так рассказывали: «Отныне и во веки веков…»
Здесь давеча читал такие «отныне» Иванова А. Р.:
Цитата: Я повторял и буду повторять неоднократно: в Одинцовском районе больше никакого кумовства не будет, никаких поблажек и какого-то избранного подхода с точки зрения платежей в бюджет и долгов по арендной плате на сегодняшний день в администрации нет. Для всех создаются одинаковые, равные условия и правила.
Подробнее на odin.ru/news/?id=36786

Так вот ОТНЫНЕ надо брать в новые депутатские руки Устав городского поселения Одинцово и подробнейшим образом расписывать задачи, функции и полномочия, права и обязанности главы администрации (сити-менеджера) города Одинцово. Который, на самом деле, выбирается конкурсной комиссией, состоящей 50/50 из городских депутатов и представителей губернатора, а НАЗНАЧАЕТСЯ городскими депутатами. По первости-то можно сделать такое положение об администрации города и его руководителе, что новичок сити-менеджер будет падать ниц при виде каждого городского депутата. Потом-то он, ясен пень, заматереет, оборзеет и начнёт «проталкивать» через тех же городских депутатов внесение изменений в положение о городской администрации и его руководителе, чтобы получить большую самостоятельность, безнаказанность и право ни с кем не здороваться. Ну и т. д., и т. п.
Цитата: Таким образом, Родион ТРОШИН, только в январе избранный главой Новоивановского, может потерять свой пост уже спустя полгода. Получается, что пока еще действующие главы поселений оказываются за бортом, так как не являются депутатами, из числа которых отныне избирается глава. Поэтому чтобы остаться в администрации, действующему главе поселения нужно будет сначала стать депутатом, чтобы потом быть избранным из состава Совета, либо претендовать на должность руководителя администрации.
stahan: расскажите мне, что это значит? что гусев будет еще пять лет ляпать свои подписи под разрешениями на точечную застройку?
Дорогие авторы и уважаемые читатели!

Авторами в конце статьи любезно указана ссылка на принятый Мособлдумой новый закон о сроке полномочий, порядке формирования советов и избрания глав.
Читаем статью 8:
Цитата: Со дня вступления в силу настоящего Закона выборы главы муниципального образования Московской области не назначаются и не проводятся, если настоящим Законом предусмотрено избрание главы муниципального образования Московской области из состава представительного органа соответствующего муниципального образования.
Если настоящим Законом изменяется порядок избрания главы муниципального образования Московской области, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу настоящего Закона.
Спите спокойно, дорогие товарищи!
Цитата: … принятый закон не определяет «единых правил игры», а предусматривает разные условия. […] Редакция «Одинцово-ИНФО» наравне с читателями пытается разобраться в сути тех изменений в политическом ландшафте, которые повлечет новый закон конкретно в Одинцовском районе.
В муниципальных образованиях Московской области и до принятия этого закона не было «единых правил игры», и были разные условия. Ряд районных советов и до этого закона формировались по принципу представительства поселений. В стране же не только края и области отличаются друг от друга. Деревни и сёла внутри одной области тоже отличаются и по уровню экономического развития, и по уровню социального благополучия. Надо ли здесь приводить данные по районам Московской области?
Слава Богу, что власть пытается отказаться от безумно привлекательной, простой и лёгкой для понимания неправильной идеи создать универсальный механизм местного самоуправления, называемый авторами статьи и перечисленными ими непонимающими местными политиками «единые правила игры».
В чём суть неприятия этого закона у Галдина? Ну кроме алармистких заголовков об изнасиловании местного самоуправления и «подсматривания» им избирательного подхода, кулуарных решений, неких договоренностей… деление на «тех» и «этих» при определении порядка выборов глав и формировании представительных органов муниципальных районов, городских и сельских поселений, в чём суть его аргументов? Конкретно для Одинцовского района в целом и каждого его городского и сельского поселения (всего 16 муниципальных образований) в чём и по сравнению с кем ухудшение и насилие над волеизъявлением граждан? Какие светлые и духоподъёмные планы возглавляемой районной парторганизации (285 членов) разрушили, закрыли окно возможностей этим «антинародным», злонамеренным законом?
На вопрос авторов и Галдина о критериях, по которым произведено разделение муниципальных образований по порядку выборов глав и формирования Советов депутатов, можно смело ответить, что у губернатора Подмосковья, как и у большинства, если не у всех, губернаторов страны был один критерий: «Не навреди! Не тронь! Развалится!» Они (губернаторы) и не скрывают, что сами озадачены, где ж набрать столько новых ИЛИ сознательных депутатов, до которых население сможет «дотянуться рукой». Не боясь испачкаться.
Очень четко подмечено!
Как известно, Конституция России разделяет государственную и муниципальную власть. Поэтому участие государственной власти в процедурах порядка формирования органов местной власти, очевидно, противоречит базовым конституционным принципам (например, посредством конкурсов или иных процедур и «рекомендаций»). Сначала надо изменить Конституцию…
А Сити-менеджер это кто СИТИ будет строить? И почему то Мэр теперь будет похож на главу Общественной палаты? А какие ещё полномочия останутся у народных депутатов?
В этой теме комментарии могут добавить только зарегистрированные пользователи