Школьный ад

28 января 2015, 15:30

С 1 февраля начнется прием заявлений родителей маленьких одинцовцев в первый класс. Мы попытались разобраться, насколько школы города Одинцово готовы к приему первоклашек.

22 декабря 2014 года на сайте управления образования Одинцовского района был опубликован приказ №2465 о закреплении территорий проживания за муниципальными школами. Оказалось, что далеко не все школы находятся в том же микрорайоне, где живут будущие первоклассники. Это значит, что детям и родителям придется преодолевать путь значительно больше установленных санитарно-эпидемиологическими нормами 500 метров (СанПиН 2.4.2.2821-10), а во многих случаях пересекать городские улицы с интенсивным движением транспорта.

Школ в Одинцово недостаточно

В Одинцово 17 муниципальных общеобразовательных учреждений. Сейчас в них обучается 15114 детей. Школы распределены по микрорайонам неравномерно и имеют разную нагрузку — 10 учреждений работают в две смены. СанПиН не допускает две смены в лицеях и гимназиях (п.10.4), однако в Одинцово это требование нарушается шесть раз.

Муниципальное образовательное учреждение Одинцово Микро-
район
Всего обучающихся Из них обучаются во 2 смену
СОШ №1 8 931 178
Лицей №2 4 1 112 119
СОШ №3 8 754 -
Гимназия №4 4 1 066 25
СОШ №5 7 905 -
Лицей №6 4 1 064 52
Гимназия №7 3 890 -
СОШ №8 7 833 -
СОШ №9 2 624 -
Лицей №10 2 649 -
Гимназия №11 3 908 106
СОШ №12 1 893 89
Гимназия №13 979 186
Гимназия №14 5 1 238 490
СОШ №16 Трехгорка 667 122
СОШ №17 Новая Трехгорка 1 176 -
НОШ №2 8 425 132
Итого   15 114 1 499

«Резиновая» гимназия

В микрорайоне №5 всего одна муниципальная гимназия №14, где год от года число учеников растет. В 2012-13 учебном году здесь обучалось 1172 ребенка, а в 2014-15гг. учебном году их число увеличилось до 1238 человек. Сейчас 40% из них вынуждены учится во вторую смену.

Управление образования прикрепило все к той же «резиновой» 14 гимназии и школьников из микрорайона 5Б («Княжичи» и «Родники»), а также из новостроек микрорайона 5А (дома построены ОАО «Трансинжстрой», начальник Николай ТУЗАНОВ).

Расстояние до 14 гимназии из этих микрорайонов более километра, а на пути опасное препятствие — улица Говорова — одна из основных артерий города с транзитным движением грузового транспорта. Улица не оборудована ни подземными, ни надземными пешеходными переходами. При ширине проезжей части в 4 полосы здесь предусмотрена только «зебра».

Одинцово — город не для семей с детьми: школ для растущих микрорайонов недостаточно

Путь до школ в Одинцово — больше километра, а чтобы добраться до некоторых дети вынуждены переходить оживленные улицы и железную дорогу.

 

Образование

Маршрут детей из домов 50 и 52 по улице Говорова. До 14 гимназии им идти больше километра.

 

«… некая некоммерческая организация…»

Через дорогу от домов на Говорова — «круглая школа» ОГУ. «В части ОГУ принадлежит нам немало. Это имущество на 2,6 миллиарда рублей. Но оно передано в безвозмездное пользование в некую автономную некоммерческую организацию, к которой район ни в лице администрации, ни в лице Совета депутатов не имеет никакого отношения.» Прошел почти год, как эти слова прозвучали из уст Андрея ИВАНОВА, однако ситуация мало изменилась. «Круглая» так и не стала муниципальной. Недавно это частное учреждение «для избранных» сменило очередного директора и с помпой отметило семилетие.

В гимназии ОГУ на бюджетных местах по программе «Одаренные дети» обучаются 790 школьников. Это обходится району примерно в 700 млн. рублей в год. Еще 150 детей учатся на платной основе. Годовое обучение здесь составляет более 400 тыс руб. По сравнению с муниципальной 14 гимназией, «круглая» сильно недогружена, в ее классах не более 20 человек.

Аэрофотографии Одинцово, Гимназия ОГИ, ОГУ, круглая школа

Частная «круглая» гимназия для избранных занимает место в густозаселенном микрорайоне Одинцово и тем самым только усугубляет проблему перегруженности школ

Мы занимаемся обучением.
Строительство — не наша компетенция

В марте 2014 года находящаяся тогда на посту начальника управления образования Татьяна ОДИНЦОВА (а ныне и. о. руководителя администрации района) говорила, что о проблеме гимназии №14 они знают. А на вопрос о планах по возведению пристройки к школе, она ответила: «Мы — управление образования, мы занимаемся обучением. Строительство — это не наша компетенция».

Можно половине школ тогда закрываться, и мамам самим обучать детей дома, — прокомментировала ситуацию с загруженностью гимназии №14 директор Анна БУРЛАКА. — По программе Подмосковья, вторая смена будет ликвидирована к 2015-му учебному году. Для нашей гимназии к 1 сентября будет построена пристройка. Средства уже выделены. Строится она 3 месяца, и за летние месяцы должны успеть.

Однако в управлении образования дают менее обнадеживающие комментарии по поводу пристроек к городским школам: этот вопрос «находится в стадии обсуждения с различными инвесторами».

Фактическая нагрузка больше нормативной в 5 раз!

Здания большинства городских образовательных учреждений построены еще по советским типовым проектам. Их проектная вместимость (мощность) рассчитана по нормативам и правилам, действующим на тот момент.

В Московской области вместимость старых школ никогда не пересматривалась в соответствии с изменявшимися с годами СанПиН. В отличии от области столичные власти уже давно озаботились этой проблемой. В Москве действуют специальные программы по реконструкции старых зданий школ и расширению за счет блоков-пристроек. Опираясь на современные требования СанПиН, в столице разработали строительные нормы для общеобразовательных учреждений (МГСН 4.06-03) и произвели перерасчет нормативной вместимости старых типовых проектов.

Проект Кол-во в Одинцово Проектная вместимость Нормативная вместимость
65-426/1 «Самолетик»:
СОШ №3, №5, №8, №9 Гимназия №4, №7, №11, №13, №14 Лицей №6 (с блок-пристройкой)
10 800 225
V-76:
Лицей №2, 1983г.
1 1 176 350
МЮ 1 880 225
И-1577А 2 660 225
Нет данных 3

В Одинцово преобладает проект 65-426/1 («самолетик»), который изначально предназначался для микрорайонов с пятиэтажной застройкой. В результате перерасчета этот проект потерял более 70% своей вместимости. По современным нормам в «самолетике» должно учиться в три раза меньше детей, чем предусмотрено изначальным проектом. В гимназии №14 же учатся 1238 школьников — этот показатель в 5 раз больше нормы по вместимости.

Проектная вместимость старых школ не соответствует современной расчетной из-за снижения нормативной наполняемости классов, роста нормы расчетной и общей площади на одного учащегося. По составу и площадям помещений эти школы не соответствуют педагогическим требованиям и требованиям санитарных норм и правил.

 

Школы, типовые проекты школ

А — типовой проект МЮ, Б — типовой проект 65-426/1, В — типовой проект V-76, Г — проект повторного применения И-1605А, Д — проект повторного применения И-1577А

 

О пересчете вместимости старых школ в управлении образования Одинцовского района ничего не слышали.

Требования меняются, нормативы меняются, а проектная мощность не пересчитывается, — рассказала «Одинцово-ИНФО» директор Мало-Вяземской СОШ Екатерина МЕРКУЛОВА. — Как была в 1969 году проектная мощность у нас 640 учеников, так и сейчас, в 2015 году, она 640 человек.

Обеспеченность школами
ниже градостроительного норматива в 15 раз

По нормам градостроительного проектирования Московской области, показатель обеспеченности жителей местами в школах должен составлять не менее 135 мест на 1000 жителей.

На основе данных управляющих компаний о количестве жителей в каждом микрорайоне, редакция «Одинцово-ИНФО» рассчитала показатель обеспеченности школами.

Микрорайон Кол-во школ Кол-во жителей Мест факт Мест факт/1000 жителей Мест СанПиН Мест СанПиН/1000 жителей
1 + 1А 2 16 480 1 872 113,6 575 34,9
2 2 14 305 1 273 89,0 450 31,5
3 2 13 622 1 798 132,0 450 33,0
4 3 23 122 3 242 140,2 950 41,1
5 + 5А + 5Б 1 24 880 1 238 49,8 225 9,0
6 - 15 123 - - - -
7 + 7А 2 14 054 1 738 123,7 450 32,0
8 3 22 802 2 110 92,5 1 185 52,0
«Кутузовский» + «Новая Трехгорка» 2 15 486 1 843 119 900 58
    144 388 15 114   5 185  

Если в расчет брать проектную вместимость школ, то градостроительный норматив выполнен только в микрорайоне №4, если же взять вместимость школ с учетом выполнения СанПиН, то норматив не выполняется нигде, а для №5+5А+5Б фактический показатель ниже нормативного в 15 раз! В 6-м микрорайоне с населением более 15 тыс. человек общеобразовательные школы вообще отсутствуют.

В классах по 30 человек и более

По СанПиН, количество учеников в классе не может превышать 25 человек. Однако согласно публичному докладу управления образования Одинцовского района за 2013-2014 годы средняя наполняемость классов в Одинцово в прошлом учебном году была 25,4. Наполняемость в гимназических и лицейских классах — 26,5 человек.

Заглянув в годовые отчеты о самообследовании директоров школ на сайтах учебных учреждений, можно легко убедиться, что во многих городских школах количество детей в классах — более 30 человек. К примеру, в СОШ №1 все классы начальной школы перегружены, второклашек в прошлом учебном году было по 30 человек в каждом классе.

На сайте гимназии №14 прямо на главной странице опубликовано объявление о начале комплектования четырех первых классов по 28 человек.

Образование, Прием первоклашек в 14 гимназию

Первые классы в 14 гимназию набирают с нарушениями нормы — по 28 человек вместо 25.

 

Год от года цифры только растут. Так, средняя наполняемость классов в лицее №2 в прошлом году составляла 27,8 человек, а в этом учебном году уже 28,5 — и это только средние показатели. В реальности количество учеников в классах доходит до 33 человек, сообщили в лицее. В этом году впервые за 30 лет лицей №2 был вынужден ввести вторую смену. Хотя по СанПиН, образовательные учреждения не могут считаться гимназиями и лицеями, если обучение в них идет во вторую смену. В п. 10.4 читаем: «В учреждениях с углубленным изучением отдельных предметов, лицеях и гимназиях, обучение проводят только в первую смену».

Данное требование не соблюдается не только в лицее №2, гимназии №14, но и в других образовательных учреждениях города. Однако в управлении образования по-своему читают нормы федерального законодательства:

Во вторую смену идут, в основном, начальные классы, а классы с углубленным изучением отдельных предметов учатся в первую, — пояснила начальник отдела развития образования Наталья КУЛИКОВА. — Все общеобразовательные учреждения района имеют лицензии и паспорта готовности.

И действительно, несмотря на колоссальные нарушения, все школы города успешно проходят аккредитации и получают лицензии.

В самих школах также вторят управлению образования. Директор гимназии №14 Анна БУРЛАКА так объяснила требования СанПиН для лицеев и гимназий о запрете второй смены: «Это написано для школ, которые построены по новым проектам, а у нас же старый проект».

То, что в новых школах обучение должно идти только в первую смену, выведено в отдельный п.4.3 документа: «Вместимость вновь строящихся общеобразовательных организаций должна быть рассчитана для обучения только в одну смену».

— По факту того, что количество детей в микрорайоне больше, чем возможности типовой школы, нас не могут штрафовать. Это от меня напрямую не зависит. Некуда деваться — нарушаем, рассказала о проверках в своей школе директор Мало-Вяземской СОШ Екатерина МЕРКУЛОВА.

Получается, что проверки в одинцовских школах даже не выносят предписаний и штрафов по вопиющим нарушениям федеральных законов.

Наболело у учителей…

— Все эти «придумки» государства далеки от реальности, — комментирует перегрузки в классах и несоответствия зданий градостроительным нормам администрация лицея №2. — Дети же никуда не исчезнут, и учить их надо. Не убивать же их в роддомах! Отказать ребенку в обучении по закону РФ мы не в состоянии. Такое количестве детей в классах — это тяжело и для ребят, и для учителей. Ведь современные программы в лицеях и гимназиях сложные, и чем меньше детей в классе, тем больше времени у учителя для индивидуальной работы.

Неудивительно, что в прошедшем учебном году гимназия №14 заняла лишь 35 место из 49 по району по результатам сдачи ЕГЭ по математике и русскому языку. А один ученик даже не смог пройти порог минимального тестового балла по математике. Дать качественное образование такому количеству детей просто невозможно.

Нормативы современных лицеев и гимназий декларируют приоритет развития творческих способностей и развития личности ребенка. Но как учителям работать с каждым при таком количестве детей? Приходится полагаться исключительно на природу… Если у ребенка есть врожденные способности, то он усвоит материал и без большой помощи учителя. А если нет, то вечно будет в отстающих.

— Школы — это больной вопрос для Одинцово, — с сожалением констатирует руководство лицея №2. — А новых не строят. Хорошо, что хотя бы 17 школу построили для 20-этажек в Трехгорке — там один дом, как пол нашего микрорайона. Но необходимо, чтобы школы строили и в «старом городе».

Экономия по-одинцовски

По результатам прошлого учебного года гимназия №14 вошла в тройку лидеров района по самой низкой стоимости расходов на обучение одного ученика. Видимо «оптом» обучать наших детей в переполненных классах очень выгодно.

Расходы муниципального бюджета на образование растут с каждым годом. В прошлом году они составили 5 млрд 474,2 млн. руб., — более 72%. В этому году запланировано потратить еще больше.

Тем не менее, средства на строительство новых школ из бюджета не выделяются.

В трех микрорайонах нет школ

Можно считать, что наиболее благоприятным для детей школьного возраста является городской микрорайон №4. Только здесь соблюдается норма по количеству мест в СОШ, с оговоркой на проектную вместимость. Однако не стоит забывать, что этот микрорайон является донором для «ущербных» соседей — микрорайонов без школ.

В микрорайонах №5А, 5Б и 6 для более чем 20000 жителей школ нет. Однако у шестого есть шанс. Если планы по его реконструкции реализуются, то здесь по соседству расположатся две СОШ с бассейнами общей мощностью 2475 мест.

У жителей 5 микрорайона таких надежд нет: строить новые школы здесь негде,  и реконструкция его в ближайшее время не планируется. В микрорайоне ведется только точечная застройка новыми многоэтажными монстрами по нарастающей:

2008 год — ул. Чикина, 12 (вместо пожарки) — 17 этажей, 293 квартиры

2011 год — ул. Говорова, 26А — 22 этажа, 232 квартиры

2014 год — б-р М. Крылова, 25а («ЖК Первый») — 22 этажа, 316 квартир

Отчасти решить проблему здесь помогло бы изменение статуса «круглой» школы с частной на муниципальную, чтобы она принимала детей только из ближайших домов, а не со всего Одинцовского района, как сейчас. Даже если это произойдет, градостроительный норматив выполнен не будет, ведь школы микрорайона должны принять учеников еще и из микрорайонов 5А и 5Б.

Качественно изменить ситуацию может только строительство новых школ. Но пока мы видим, что ООО «Лэнд Марк» (директор Антон ОДЛЫГА) планирует строить здесь новый восьмиуровневый ТРЦ. «Трансинжстрой» (Николай Тузанов) ведет в микрорайоне точечную многоэтажную застройку. Построенные компанией  образовательные учреждения — «круглая школа» и детский сад «Олененок» — не вошли в муниципальную систему образования, и почти 5000 жителей новостроек микрорайона 5А остались без муниципальных образовательных учреждений.

ЖК «Да Винчи», куда заселятся более 4000 человек, сдали без учета того, что в микрорайоне №6 школ нет. Более того, сам ЖК построили на месте планируемой школы! Дети новоселов прикреплены к СОШ №8 микрорайона №7, где уже сегодня 833 ученика. Путь к школе длиной более километра проходит по неблагоприятному району поселка БЗРИ и мимо Баковского кладбища. Понятно, что многие родители предпочтут возить детей на машине, создавая дополнительную нагрузку на и так перегруженные дороги города.

Образование, без оверлея

Школьникам из ЖК «Да Винчи» добираться до школы больше километра

 

Рядом с «Да Винчи» ЗАО «Соцпромстрой» (гендиректор — Михаил ПАНОВ) заканчивает строительство «Дома на Баковке» на 1000 жителей. Очевидно, этот дом также прикрепят к CОШ №8.

Уже сегодня к этой школе относятся дети и из деревень Мамоново, Лохино, поселка Баковка. Чтобы ребенку с улицы 1 Мая в Баковке добраться до своей школы, нужно пройти около 5 км! При этом нужно пересечь Минское шоссе и железнодорожные пути.

Образование, Untitled 4

Детям из Баковки до школы №8 пешком слишком далеко, а специальных автобусов в учреждении нет

 

Как сообщили «Одинцово-ИНФО» в школе №8, специального автобуса для перевозки учеников из этих районов города в учебном заведении нет.

Пожалуй, к беспрецедентному случаю можно отнести строительство компанией ОАО «Гратис» образовательного комплекса на 580 мест (360 из которых — для школьников) в Губкино. То есть застройщик ЖК «Одинцовский парк» выполнил социальные обременения раньше, чем сдал жилищный объект, что для города нонсенс. Более того, учреждение передано в муниципальную собственность и теперь является структурным подразделением школы №3.

По сообщению управления образования, в настоящий момент идет оформление документов для того, чтобы школа смогла начать учебный процесс в этом здании. Однако мощности нового учреждения на всех детей новоселов не хватит. По нормативу на 1000 жителей должно быть минимум 135 мест в школах, то есть на 11400 человек — 1539 мест. Это означает, что в новой школе не хватает 1179 мест даже по «бумажному» нормативу.

Ни один инвестконтракт не подписывается нами без социальных обременений, — рассказала «Одинцово-ИНФО» начальник отдела развития образования районного управления Наталья Куликова. — В ЖК «Да Винчи» был проект школы на 1100 мест.

Однако школу компания TEKTA GROUP так и не построила, и бетонный монстр на более чем 4000 жителей прошел госприемку без здания школы.

Социальный тупик?

Жилье в микрорайонах со сложившейся социальной инфраструктурой ценится выше на рынке недвижимости. Однако несбалансированность образовательных учреждений, объектов здравоохранения не сразу видна покупателям. При этом в старой застройке что-то изменить сложно. Те, кто покупают здесь квартиры, сразу сталкиваются с нехватками школ и детских садов. Даже пристройки к старым зданиям лишь сгладят степень нарушения норм, но отнюдь не решат проблему нехватки мест.

Школьные проблемы влияют на многие сферы городской жизни. В часы пик пробки создают, в том числе, автомобили родителей учеников. Нагрузка на улицы города была бы ниже при шаговой доступности образовательных учреждений.

Новые микрорайны строятся по новым, более строгим, нормам градостроительного проектирования, однако застройщики максимально откладывают сроки возведения социальных объектов, проходят госприемку без социальных обременений или продают сады и школы в частные руки.

Одинцово скоро перестанет быть местом, куда стремятся переехать из других регионов. Привлекающая покупателей реклама современных жилищных комплексов в городе с развитой инфраструктурой не соответствует действительности. Школ катастрофически не хватает — остро последние 10 лет. Купить квартиру, чтобы при этом ребенок учился в классе под 40 человек — этого ли хотят родители для своих детей?

Анализ существующих девелоперских проектов показывает, что население города в ближайшие три года увеличится на сто тысяч человек. Очевидно, существующая социальная инфраструктура не справится с такой нагрузкой. Фундаменты школы и детского сада должны закладываться одновременно с будущим многоэтажным ЖК, иначе скоро Одинцово ждет социальный тупик.

Неужели только естественный спад спроса на недвижимость в Одинцово из-за инфраструктурных проблем спасет город?

Наиболее эффективный способ решения проблемы нехватки школ?

35.170.81.210

18 642
Ошибка в тексте? Выдели её и нажми Ctrl+Enter
Matthaus: Я ещё на закате перестройки в начальной школе во вторую смену учился. И не развалился. Даже здорово где-то — рано вставать не надо.
Я тоже в конце 80-х училась как-то год во вторую смену. Но это был уже класс седьмой-восьмой, не началка. А сейчас во второй школе по два начальных класса запихнули в один класс (в одно помещение), то есть дети вынуждены «делить» свой класс еще с одним. И учатся по очереди то в первую, то во вторую смену. В итоге у нас накрываются наши секции, у которых расписание начинается с обеда, и ребенок будет разболтанный, потому что с утра будет высыпаться, а когда делать уроки — непонятно.
А народ всё покупает и покупает квартиры в этом муравейнике под названием ОДИНЦОВО
смотрю уже многие сейчас ведут/везут детей из 5 мкрн в 4. С других районов в 14 школу не рвутся. Т. е. сейчас 14 школа забита сверх завязки еще не всеми детьми с мкрн…
WertuN: Отличная статья. Ни добавить, ни убавить.
К сожалению, дальше отличной статьи дело не пойдет.
Я бы хотел немного добавить
Цитата:  Ни один инвестконтракт не подписывается нами без социальных обременений, — рассказала «Одинцово-ИНФО» начальник отдела развития образования районного управления Наталья Куликова. — В ЖК «Да Винчи» был проект школы на 1100 мест.

Однако школы компания TEKTA GROUP так и не построила, и ЖК «Да Винчи» прошел госприемку без здания школы.
В том, что Да Винчи не построил школу виновата в первую очередь администрация, а не застройщик, которая под мнимой причиной заботы об очередях в детсадах, решило на место школы построить детсад и нашло причины, почем ушколу нельзя. а садик можно. На наши увещевания и письма шли отписки, так как все ждали школу-все вопросы в администрацию, которой дан приказ покончить с очередями в садиках, а про школы ничего не говорилось. Вот и имеем такой вариант.
зы Надеемся на Юасстрой, который обещал отстроить школу, а то и 2е.
РЕСПЕКТ АВТОРУ!!! СПАСИБО, ПРОБЛЕМУ ПОДНЯЛИ ИЗ КОРЗИНКИ!!!
RomanPupkin: Я бы хотел немного добавить

В том, что Да Винчи не построил школу виновата в первую очередь администрация, а не застройщик, которая под мнимой причиной заботы об очередях в детсадах, решило на место школы построить детсад и нашло причины, почем ушколу нельзя. а садик можно. На наши увещевания и письма шли отписки, так как все ждали школу-все вопросы в администрацию, которой дан приказ покончить с очередями в садиках, а про школы ничего не говорилось. Вот и имеем такой вариант.
зы Надеемся на Юасстрой, который обещал отстроить школу, а то и 2е.
да Винчи построили на месте планируемой школы, переиграла Администрация, скорей всего не просто так, из-за этого увеличилась площадь застройки и потеряли школу.
Будем ждать, когда Воробьев скажет, что теперь надо школы.
Даже если статья и бомба, то, как говорят студенты педагогических вузов, х… толку. Тут полно таких статей было, и про платную дорогу, и про безумные застройки, и про вырубку леса, и про то как администрацию опустили с закрытием выезда с Подушки на платник… И что дальше? Что произошло? Иванов, Гусев и компания рвут на себе волосы? Сидят ночами мозгуют как улучшить жизнь одинцовцев? Да всем все до лампочки, ребята. Принимайте это как данность.
Сейчас день-другой пошумим в комментах, и забудем…
А если почитать Новые Рубежи или Одинцовскую неделю, так у нас вообще всё прекрасно в районе. Два года назад было прекрасно благодаря Александру свет Георгиевичу, сейчас — благодаря брянскому благодетелю…
Гость
В Больших и Малых Вязёмах в пятидесятых и шестидесятых годах было две начальных и одна средняя школа. Сейчас в 2015 году только две. Строят только то что быстро даст доход. А про школы и детсадики не задумываются. Население по сравнению с теми годами выросло в десятки раз. Мой внук в третьем классе учится во вторую смену.
ой-ой-ой
хотелось бы комментарии руководства услышать. судя по описанному всё ещё хуже, чем думалось
школьный ад?! ад это когда школы пустые, а если переполненные — это временная трудность, которую нужно устранить — только и всего. ад… сами вы черти
сош №8 есть вторая смена для 2-х классов. мы там учимся и как раз во вторую смену
Baggi
Да, всё верно, ситуация катастрофическая. Вы бы видели, как в этих, перегруженных школах физкультурой занимаются (по 2 класса), вот это зрелище не для слабонервных.
В этой теме комментарии могут добавить только зарегистрированные пользователи