В кризис расходы на городских чиновников 
выросли на 20%

На оперативном совещании в городской администрации Одинцово чиновники доложили о доходах и расходах бюджета за прошедшие месяцы 2015 года.

Бюджет Одинцово 2015 г., как и три предыдущих года, является дефицитным. То есть городские расходы превышают доходы. Всего доходы бюджета-2015 утверждены в сумме 1 млрд 571 млн 454 тыс. 512,07 руб. Расходы до конца года составят 1 млрд 924 млн 443 тыс. 267 руб.

72,8 % доходов бюджета за год составляют налоговые доходы, а именно НДФЛ, налог на имущество физических лиц, земельный налог и акцизы. 25,6 % от всего объема бюджетных вливаний приходится на неналоговые доходы. Большая их часть — это плата за аренду одинцовской земли (24%). Безвозмездные поступления в виде субсидий и трансфертов из бюджета Московской области в этом году составляют 17 млн 444 тыс. руб. — это всего лишь 1,5 % от общего объема доходов.

«Минус» доходы от МУП «УЖХ»,
ООО «ТЕКТА» и «Трансинжстроя»

Доходы городского бюджета
 

За полгода, к 1 июля, в бюджет Одинцово поступило 783 640 тыс. руб. — 49,6 % от годового плана. Кроме того, чиновники отчитались о перевыполнении плана по доходной части бюджета — доходов получено больше на 950 млн. руб. Рост доходов в первом полугодии связан, в основном, со сборами земельного налога. Перевыполнение по данному пункту на 1 июля составило 120 млн. руб. Сотрудники администрации объясняют сверхплановые вливания в бюджет тем, что были поставлены на кадастровый учет и вовлечены в налоговый оборот дополнительные земельные участки. Всего поставлено на учет дополнительно в 2015 году 1983 земельных участка. В отчете не указали, какие именно территории в Одинцово были кадастрированы. Возможно это придомовые участки, которые одинцовские чиновники любят отдавать под застройку многоквартирными высотками.

Кризис в экономике серьезно отразился на одинцовском бизнесе и, как следствие, на бюджете поселения. Из-за реорганизации и ликвидации организаций налог на доходы физлиц (НДФЛ) в первом полугодии недополучены 47 млн руб. В этом году реорганизовались либо ликвидировались свыше 50-ти организаций, от которых были запланированы перечисления в бюджет.

Перечисления НДФЛ в горбюджет уменьшился у структур «Трансинжстроя» — в ЗАО «СМУ-152 Трансинжстроя» (снижение составило 781 тыс. руб.) и Управлении транспорта и механизации ОАО «Трансинжстроя». Закончило строительство ЖК «Да Винчи» ООО «ТЕКТА» — в связи с чем в этом году на 1 млн. 170 тыс. руб. снизились перечисления НДФЛ.

Недополучила городская казна средств и от МУП «УЖХ». Так как оно было передано из городского ведения в ведение районное и реорганизовалось из МУПа в акционерное общество, горбюджет недополучил от УЖХ и НДФЛ, и доход от перечисления части прибыли.

В этом году в районное ведение перешли также полномочия по размещению нестационарных торговых объектов. Поэтому доходы от торговли при годовом плане в 4 млн руб. за первое полугодие составили всего 962 тыс. руб.

На содержание городских чиновников — 300 млн рублей в год

Расходы городского бюджета
 

Большая часть расходов на 2015 год запланировано на сферу ЖКХ — 698 693, 6 тыс. руб (36,3% от всей расходной части бюджета). Далее идут «общегосударственные вопросы» (295 003 тыс. руб.), национальная экономика (279 142, 6 тыс. руб.), культура (260 399 тыс. руб.) и физкультура (206 184 тыс. руб.). Расходы на другие городские сферы запланированы на год в количестве менее 5% от всех трат бюджета.

Несмотря на лидирование ЖКХ в расходном топ-листе, на 1 июля на него израсходовано пока 215 496, 6 тыс. руб., а это лишь 30% от запланированной суммы. Невысокое исполнение данной статьи бюджета чиновники объясняют тем, что в городской казне по данному разделу запланированы ассигнования, оплата по которым будет произведена во 2-м полугодии.

На второе полугодие в горбюджете запланированы перечисления дополнительных субсидии Фонду капремонта в сумме 20 млн руб. на замену лифтов. Сумма внушительная, однако в среднем установка одного лифта обходится в районе 2 млн. руб. Поэтому обновят лифты примерно в 10 подъездах города.

Субсидии неожиданно запланированы чиновниками и для АО «УЖХ» — в размере 21,53 млн руб. Непонятно, на каком основании финпомощь из городского бюджета будет перечисляться теперь уже не муниципальному предприятию, к тому же перешедшему в ведение района. Тем более, решение о реорганизации предприятия районные депутаты приняли еще в октябре прошлого года.

Вторыми по объему расходов после ЖКХ следуют «общегосударственные вопросы». Они составляют половину от всех расходов городского поселения на ЖКХ! Получается, что содержание аппарата администрации, публикации официальной информации, нормативно-правовых актов и другие «общие» вопросы стоят для городской казны ненамного меньше, чем вся система ЖКХ города. Кроме того, сумма запланированных расходов на эти «общие» вопросы растет от года в год. В 2013 году она составляла 193,766 млн руб., в прошлом — 241, 417 млн руб., в этом — почти 300 млн. руб.

Всего расходы за первое полугодие составили 789 100,45 тыс. рублей — 41 % от плана на год. Неосвоенными пока остаются 1 млрд 135 млн 342 тыс. 810 руб.

3.139.70.131