Парадоксы казенных финансов на примере Одинцовского района

09 февраля 2016, 16:20

Руководитель налоговой инспекции №22 (обслуживает Одинцовский район, городские округа Звенигород, Краснознаменск, Власиха) Алексей БОРОДАЧЕВ отчитался по итогам работы в 2015 году.

Алексей Бородачев руководитель налоговой службы Одинцово

Годовой доход бюджета Одинцовского района — 7,8 млрд руб.

По состоянию на 01.01.2016 г. на налоговом учете в инспекции состоит 538913 физических лиц, 13306 индивидуальных предпринимателей и 17431 организация. По итогам 2015 года в консолидированный бюджет Российской Федерации от налогоплательщиков инспекции всего поступило налогов и сборов 41 млрд руб., что на 11,1% или на 4,2 млрд руб. больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В доход местного бюджета поступило 8,9 млрд руб., в том числе: Одинцовский район — 7,8 млрд руб., Краснознаменск — 362 млн руб., Власиха — 320 млн руб., Звенигород — 399 млн руб.

Такие показатели не могли не удивить журналистов, ведь спад в российской экономике очевиден, о плачевном состоянии производственной и торговой сфер говорится повсеместно. В стране банкротятся предприятия, увеличивается безработица, торговые сети, продавцы автомобилей и недвижимости сообщают о сильном сокращении оборотов — людям просто не на что покупать товары, жилье, транспортные средства.

Журналисты не могли не высказать недоумение, сделав предположение, что главной причиной роста налоговой базы в Одинцово и окрестностях стала не экономика, а изменения законодательства, поскольку в минувшем году обладатели недвижимости стали платить значительно большие суммы за свои квартиры, дома, земельные участки, исходя из их кадастровой стоимости, а не значительно более низкой инвентаризационной, как прежде. Активно работают и муниципальные чиновники. Поскольку все местные бюджеты «кормятся» главным образом с таких налогов, выявление незарегистрированной недвижимости пошло в последнее время мощными темпами.

Алексей Бородачев это предположение подтвердил, сообщив, что в 2014 году на территории Одинцовского района числилось 985 тысяч объектов налогообложения (земельные участки, транспорт, объекты капитального строительства). За 2015 год количество администрируемых объектов увеличилось на 283,5 тысячи или на 28,8%.

По итогам работы в 2015 году начислено имущественных налогов 4,1 млрд руб. По сравнению с прошлым годом сумма начисленных налогов увеличилась на 1,2 млрд руб. или на 41,3%. Налоговая база по земельному налогу возросла с 375 млрд руб. в 2013 г. до 539 млрд руб. за 2014 год, то есть на 164 млрд руб. или на 43,6%.

А вот производственная сфера в районе испытывает трудности, внушающие тревогу в том числе и работникам налоговых органов. Так, обстановка, сложившаяся вокруг гиганта строительной индустрии — СУ-155, повлекла за собой целую цепь событий негативного характера для множества ее «дочек» и поставщиков, обеспечивавших работу этой группы компаний на территории Одинцовского района и налогами пополнявших муниципальную казну.

Жителей больше, денег — меньше

Увеличивается налогооблагаемая база и количественно. Так, все читатели Одинцово-ИНФО хорошо осведомлены о том, что в районе вводится в строй большое количество жилых домов. Это несет негативные последствия для жителей, поскольку перенаселение сказывается ростом множества социальных проблем — повышенной нагрузкой на транспортную сеть, недостатком мест в детских садах и школах. Но при этом резко возрастают доходы казны. Больше стало и автомобилей, зарегистрированных по Одинцовскому району — это тоже существенный приток финансов, но почему-то власти объявляют о проектах создания платных дорог. Куда же тогда исчезают средства, собранные с налогоплательщиков?

Ответить на вопрос, почему активная скупка недвижимости и автомобилей происходит в условиях спада экономики, руководитель налоговой службы отказался, сославшись на то, что это не входит в рамки его компетенции — налоговики не являются аналитиками, это лишь исполнители, чьи обязанности состоят в обеспечении неукоснительного исполнения налогового законодательства.

Можно лишь предположить, что в условиях кризиса те, у кого деньги есть — люди бизнеса и региональных элит, просто «бегут от рубля», обращая денежные активы и накопления в своеобразный вариант сокровищ. Насколько этот вариант сохранения денег работоспособен, покажет время — цены на недвижимость тоже могут меняться, история полна примеров лопавшихся строительных пузырей.

При этом кто-то стремится спрятать деньги от кризиса, а другие заявляют, будто у них их просто нет, даже на уплату налогов. По состоянию на 01.01.2016 г. задолженность в целом по инспекции составила астрономические 8 млрд 291 млн руб., в том числе по налогам 6 млрд 557 млн руб. Из общей суммы задолженность по имущественным налогам физических лиц по состоянию составляет 2 млрд 785 млн руб. С 2015 года банкротами могут признаваться и физические лица, в настоящее время в Одинцовском районе в процедурах банкротства находятся 6 физических лиц, у одного из них задолженность по налогам превысила 49 млн рублей!

Словом, ситуация складывается парадоксальная. Традиционно государства, попавшие в сложные экономические ситуации, стараются ужимать расходы, но редко решаются на повышение налогов, понимая, что даже в голод «корову надо кормить», а такой коровой для казны является бизнес. Если пустить его под нож, содрав три налоговые шкуры, то платить налоги станет вообще некому. В России же все происходит наоборот, резкое сдавливание налоговой удавки на шее почувствовали все резиденты.

Увеличение налогов в период кризиса способно привести и к социальному взрыву — откуда возьмет деньги на налоги с дачного участка человек, ставший безработным? А, когда в банкроты запишется вся страна, кому реализовать все арестованные квартиры и дачи, исполнив букву закона? Повышение налогов, коммунальных платежей, цен на продовольствие и промтовары логично во времена, когда доходы населения растут, но сейчас они падают, рублевые сбережения, пенсии и зарплаты обесценились.

Если у вас сломался холодильник, телевизор, стиральная машина — вам придется за приобретение новых заплатить уже вдвое-втрое большую цену, чем всего два года назад, ведь даже те, что собраны в России, они имеют в своей стоимости значительную часть импортных комплектующих. Во всем мире упали цены на нефть — а в России дорожает бензин. Во всем мире дешевеет продовольствие — а в России оно все дороже. Во многих странах из-за падения цен на энергоносители подешевели коммунальные расходы — а у нас они растут. Законодатели при этом не унимаются, они как будто обезумели, выдумывая все новые и новые обязательные платежи, за которые в конечном итоге заплатит каждый житель России: то вызвавшую взрыв недовольства систему поборов с водителей дальнобойных грузовиков, то абсурдный акциз на чипсы и газированную воду.

Похоже, что Россия вошла в режим самоуничтожения. Есть ли выход? Хотелось бы выяснить мнение наших читателей. Приглашаем к комментариям.

Кто виноват: люди или государство?

За рамками пресс-конференции остались также острейшие вопросы, интересующие многих одинцовцев. По части из них Алексей Бородачев пообещал провести отдельные тематические встречи с прессой, а некоторые моменты вообще находятся вне сферы компетенции налоговиков, но взаимосвязана с ними. Например, кадастровую стоимость определяют не они, а независимые оценщики по заказу муниципальных органов. Но насколько достоверна такая оценка, и нет ли здесь явного конфликта интересов? Ведь муниципалы заинтересованы в как можно более высокой оценке недвижимости, поскольку от этого показателя зависит доход местной казны. В то время как жители очень часто выражают сомнение, что их собственность можно продать по таким ценам, тем более, что рынок недвижимости переживает спад.

Многих дачников интересует, каким образом и какими суммами придется оплачивать налоги за различные постройки — бани, теплицы и так далее. О том, что платить за эти объекты дачного комфорта и продовольственного обеспечения придется, уже известно, законы приняты. Но ясности по-прежнему нет. Не окажутся ли дачники в ситуации, когда приобретение овощей в магазине окажется дешевле, чем их выращивание своими силами на приусадебном участке, а налог на баню превысит цену годового абонемента в банный комплекс? И что тогда делать — рушить теплицы, сжигать бани? Такое в истории нашей страны, когда колхозники рубили яблони на приусадебных участках, уже было, ни к чему хорошему не привело. Если же налог невелик и всем доступен, то какой смысл в его введении, ведь зачастую казне приходится больше вкладывать денег в администрирование, чем получать с него доходов?

Обратим внимание, что между принятием фискальных законов и началом платежей за истекший год образуется временной разрыв, порой в несколько лет, в результате чего общество практически никак не реагирует на решения депутатов Государственной Думы, а вот в момент начала исполнения принятых ими законов налоговыми и другими органами начинаются вспышки недовольства граждан. Это признак политически незрелого, наивного, необразованного общества. Можно вспомнить пример Великобритании, где за попытку введения непопулярного подушного налога была отстранена от власти такой известный и влиятельный политик, как Маргарет ТЭТЧЕР. Вся страна вышла на демонстрации и забастовки, и налог в результате был отменен, а премьер-министру пришлось вынужденно стать пенсионеркой. У нас же закручивание гаек законодателями проходит почти в полной тишине, а, когда закон вступает в силу — начинаются стоны и попытки уклониться от уплаты налогов в нарушение законов, переписывание недвижимости на пенсионеров-льготников и тому подобные поиски лазеек, вместо организованного гражданского отпора законодателям, действующим во вред интересам граждан.

Мы приглашаем также к участию в обсуждении действующих и уволившихся работников налоговых органов, при желании — анонимно. На пресс-конференциях трудно добиться от специалистов ответов по существу, поскольку они работники бюджетной сферы, исполнители, и за критику могут пострадать. Поэтому им приходится рапортовать об успехах и замалчивать проблемы. Но ведь каждый из них, помимо того, что налоги собирает, их еще и платит. У сотрудников налоговых органов есть собственные квартиры, дачные участки, автомобили, и им тоже могут приходить в голову мрачные мысли по поводу безудержного роста налогов, сопровождаемого ухудшением качества жизни в России. По существу же вопроса многие из них могут иметь собственное мнение, вне корпоративных рамок.

В конце концов, именно несправедливые, неподъемные, неправедные налоги — главная причина неплатежей и других эксцессов, еще со времен племени древлян и князя Игоря, согласно летописи, отправившегося за данью дважды.

Рисунок Федора Бруни. Казнь князя Игоря древлянами
 

Этого несправедливого налогового инспектора древней Руси налогоплательщики разорвали надвое, привязав к стволам деревьев.

Княгиня Ольга проводит выездную налоговую проверку в г. Искоростень
 

В ответ княгиня Ольга провела несколько заседаний межведомственных комиссий по погашению задолженности, пригласив на них древлян, что кончилось для тех очень печально. Часть была объявлена банкротами и закопана заживо, другая заживо сожжена, третья порублена мечами, оставшихся неплательщиков продали в рабство, а их дома сожгли.

Но князя Игоря предпринятая Ольгой выездная налоговая проверка, конечно, не оживила.

3.231.226.211

5 378
Ошибка в тексте? Выдели её и нажми Ctrl+Enter
Алекс
Отчитались, взыскали, это конечно хорошо, но существуют множество но, на которые ответа как обратившимся к налоговой инспекции гражданам о излишне взысканных налогов и налогов, которые не должны были вообще взыскиваться по закону, однако налоговая разослала требования об уплате их и больше не реагирует на требования законопослушных граждан, оплативших эти бешенные, несправедливые налоги, требующих разъяснения почему им выставили эти неправомерные счета. Считаю подобные действия налоговой инспекции противоречащими законодательству РФ и нарушением прав и законных интересов граждан. Прокуратуре Одинцовского района, наверное, следует подключиться к выяснению причин незаконно взысканых налогов с законопослушных граждан.
Теперь будут оценивать муниципальную собственность для сдачи в аренду по коммерческой цене. Не хочешь — выметайся.
Алекс
tima2010: Теперь будут оценивать муниципальную собственность для сдачи в аренду по коммерческой цене. Не хочешь — выметайся.
И не только муниципальную, Но и частную — не можешь заплатить — продай, заплати, свободен!
Цитата: Не окажутся ли дачники в ситуации, когда приобретение овощей в магазине окажется дешевле, чем их выращивание своими силами на приусадебном участке, а налог на баню превысит цену годового абонемента в банный комплекс? И что тогда делать — рушить теплицы, сжигать бани?
Нет денег на содержание участка, бани, теплицы — продавай. Все, социализм кончился вместе с СССР, халявы больше не будет. Или уже забыли, как вздыхали в начале 90-х в сторону Запада? Так вот вам по западному, там за все надо платить. Добро пожаловать в капиталистическую реальность.
Алекс: но существуют множество но, на которые ответа как обратившимся к налоговой инспекции гражданам о излишне взысканных налогов и налогов, которые не должны были вообще взыскиваться по закону, однако налоговая разослала требования об уплате их и больше не реагирует на требования законопослушных граждан, оплативших эти бешенные, несправедливые налоги, требующих разъяснения почему им выставили эти неправомерные счета.
А в чем проблема то? Ну получил я налог за 2014 год на машину, которая была продана в 2013. Ну приехал в налоговую с договором купли-продажи и потратив 1,5 часа выяснил, что ГИБДД не поставила дату снятия с учета. Девушка сняла копию договора, распечатала мне новую квитанцию за минусом этой суммы и сказала, что сами разберутся с ГИБДД. Правда потом пришло еще одно уведомление, где опять была эта сумма, как недоплата. Пришлось опять ехать и оказалось, что просто кто-то накосячил и это просто перерасчет налога и больше я ничего им не должен.
Цитата: Не окажутся ли дачники в ситуации, когда приобретение овощей в магазине окажется дешевле, чем их выращивание своими силами на приусадебном участке
А кто-то думает, что выращивание собственными силами намного дешевле?
Попробуйте купить удобрения, рассаду, плёнку, инструменты и потом ещё всё лето потаскайте воду и постойте раком над этими вашими огурцами. На 6 сотках много не вырастишь, а труда вложишь уйму.
Abaddon: Все, социализм кончился вместе с СССР, халявы больше не будет. Или уже забыли, как вздыхали в начале 90-х в сторону Запада?
У нас народ хочет работать как при развитом социализме, получать как при капитализме и при этом не нести никакой ответственности.
Abaddon: Добро пожаловать в капиталистическую реальность.
капитализм капитализму рознь… Хотя по мнем лучше шведский социализм, ну или швейцарский с 2250 евро на человека…
Matthaus: У нас народ хочет работать как при развитом социализме, получать как при капитализме и при этом не нести никакой ответственности.
это лучше соотносить к чиновничеству…особенно про ответственность.
Abaddon: А в чем проблема то? Ну получил я налог за 2014 год на машину, которая была продана в 2013. Ну приехал в налоговую с договором купли-продажи и потратив 1,5 часа выяснил
(…)
Правда потом пришло еще одно уведомление, где опять была эта сумма, как недоплата. Пришлось опять ехать…
Прэлэстно
И кто там получил неполное служебное соответствие?
Шо, никто?!
Вот ведь удивительно…

Впрочем, тема сия интернациональна:
особенно «порадовал» меня пример чиновника-эксперта из США который типа ошибался, выдавая заключения благодаря которым десятки человек заехали на нары, а теперь государство не желает платить компенсации сидельцам — ибо «ошибка не есть умысел»
Алекс
Abaddon: А в чем проблема то? Ну получил я налог за 2014 год на машину, которая была продана в 2013. Ну приехал в налоговую с договором купли-продажи и потратив 1,5 часа выяснил, что ГИБДД не поставила дату снятия с учета. Девушка сняла копию договора, распечатала мне новую квитанцию за минусом этой суммы и сказала, что сами разберутся с ГИБДД. Правда потом пришло еще одно уведомление, где опять была эта сумма, как недоплата. Пришлось опять ехать и оказалось, что просто кто-то накосячил и это просто перерасчет налога и больше я ничего им не должен.
А проблема в том, что на землю взимают налог на землю за 2013, 2014 гг, а земля оформлена лишь в 2015 году, при этом сумма неадекватная ни 2013 году, ни 2014 году, исходя из её кадастровой стоимости.
columbietz: И кто там получил неполное служебное соответствие? Шо, никто?! Вот ведь удивительно…
Веришь? Мне плевать кто и что там получил, мне все равно в Одинцово надо было заехать. В налоговой я провел всего 35 минут и проблему свою решил полностью.
Алекс: А проблема в том, что на землю взимают налог на землю за 2013, 2014 гг, а земля оформлена лишь в 2015 году, при этом сумма неадекватная ни 2013 году, ни 2014 году, исходя из её кадастровой стоимости.
Ну так надо разбираться с этим. Не могут решить вопрос рядовые сотрудники, есть начальство.
Так мало ещё налогов берут, надо 2% от рыночной стоимости с домов единнороссов типа Шойгу, Чайки, Якунина… я не против роскоши, роскошь должна создавать много рабочих мест и давать много налогов в бюджет… А то у них дворцы по 1000 квадратов и более, а налогов нам в Одинцовский бюджет коппейки… Вот Саблин знаменитый зять Громова свой дворец пять лет на учёт не ставил…
Поправка Со всех роскошных домов, вне зависимости от партийной принадлежности…
Комментарии гостей публикуются только после подтверждения e-mail адреса