Одинцово-ИНФО

Инвалид не может получить паспорт и остается без пенсии полтора года

29 февраля 2016, 16:50

В это трудно поверить, но оказывается, можно родиться в Советском союзе, прожить почти всю жизнь в Подмосковье, работать, получать пенсию, и при этом  — до сих пор не быть гражданином РФ.

Человек без паспорта

Пенсионерка-инвалид полтора года доказывает гражданство России, Тимофеева Елена Владимировна
Елена Тимофеева
 

Судьба у 64-летней Елены ТИМОФЕЕВОЙ непростая, женщина от рождения глухонемая. Уже полтора года она — человек без паспорта. Его, как и дома, пенсионерку лишил пожар. К счастью, ей на помощь пришла дальняя родственница Галина БАТАЕВА, которая взяла над ней шефство и перевезла жить к себе домой из Калужской области в Одинцовский район.

Пожар вынудил пенсионерку взяться за оформление документов. При попытке восстановить паспорт выяснилось, что Елена Тимофеева… не является гражданкой РФ. Получив главный документ еще в Советском Союзе, она не поменяла паспорт после истечения срока действия, который закончился в далеком 1997 году. Это повлекло за собой большие сложности.

Проблема №1 после утраты документов — женщина перестала получать пенсию. До 55 лет ей выплачивали пенсию по инвалидности, после достижения пенсионного возраста — еще и по старости. Каким образом женщина умудрялась получать пенсию по советским документам, до сих пор не ясно.

Но гражданином быть обязан!

После утраты паспорта, срок выдачи нового документа — 10 дней по месту жительства, по месту обращения — 2 месяца. Но! Только если речь идет о гражданине РФ и паспорте РФ. Тут по обоим пунктам у Тимофеевой прочерк, у нее неопределенный правовой статус — ведь заявительница никогда не получала российский паспорт. Временный паспорт могут выдать взамен утерянного, что опять же не в случае с Тимофеевой.

1 июля 2004 года закончился срок обмена паспортов советского образца на российские. Как заявил тогда замминистра внутренних дел РФ Александр ЧЕКАЛИН, для граждан, оставшихся со старым паспортом, прекращается любая деятельность по сделкам и правоотношениям гражданина с государством.

То есть, свидетельство о рождении, полученное Тимофеевой в Орехово-Зуево, трудовая, в которой отражено, что она проработала на производстве в Подольске 29 лет — еще не основание для женщины быть гражданином РФ.

Период замены советского паспорта на российский был достаточно продолжительным — целых 13 лет. Почему Тимофеева не озаботилась этим вопросом вовремя, спрашивать уже бесполезно. Вопрос в том, как ей жить дальше.

Пороги паспортных столов Тимофеева околачивает с ноября 2014 года. Отдел УФМС Лесного городка, отдел УФМС в Одинцово на Союзной, 6 к.1, также одинцовская УФМС на Неделина, 11 — вот те адреса, по которым пенсионерка с родственницей кочуют полтора года. С 23 ноября 2015 года документы находятся на рассмотрении в УФМС в городе Котельники. Именно там должны решить правовой статус Тимофеевой. В одинцовском паспортном столе разводят руками: на текущую ситуацию они уже повлиять никак не могут. Решение — за Котельниками. А захотят ли там признать Тимофееву гражданином РФ — непонятно. В УФМС поясняют, что каждое дело по определению гражданства индивидуально, его не решить росчерком пера. Соответственно, сроки тоже предсказать нельзя.

Конечно, бывают исключения. За примером далеко не пойдем — в конце прошлого года гражданином России стал именитый боксер Рой ДЖОНС, который собирался переехать жить в Одинцово. Может, теперь повезет и пенсионерке-инвалиду?

В УФМС боятся журналистов

К решению абсурдной ситуации с августа прошлого года подключилась Общественная палата Одинцовского района, которая также обивает пороги паспортного стола. Члены комиссии по здравоохранению несколько раз обращались к начальнику межрайонного отдела УФМС России по Московской области в городском поселении Одинцово Николаю ПАЖИЛЬЦЕВУ, который, по их словам, еще 12 ноября 2015 года заверил, что паспорт будет выдан в течение нескольких дней. Однако воз и ныне там.

Пенсионерка-инвалид полтора года доказывает гражданство России, На приеме в паспортном столе

Члены Общественной палаты одинцовского района на очередном приеме в паспортном столе
 

На «крайнем» приеме общественников Пажильцев заметно разнервничался, увидев журналиста из «Одинцово-ИНФО», и буквально приказал вынести все личные вещи, опасаясь звукозаписывающего устройства. Причина такого обхождения с журналистом неясна, учитывая, что «ОИ» не обвиняет Николая Пажильцева — он занимает свой пост чуть более полугода, да и по сути, сама Тимофеева заварила кашу. Итог очередной встречи — Пажильцев пообещал общественникам и несчастным бабушкам лично уточнить, на какой стадии находится дело и обозначить сроки выдачи паспорта. Правда, все это общественники уже слышали.

Как бы то ни было, до паспорта Тимофеевой далеко. Даже в случае, если подтвердится ее правовой статус, паспорт после этого ей выдадут не раньше, чем через 2 месяца после вынесенного решения — ведь Тимофеева будет получать документ по месту обращения.

Ситуация на сегодняшний день крайне сложная: пенсию Тимофеева не получает, Батаева, сама пенсионерка, содержит ее на свои деньги. Домашние Галины Николаевны вполне справедливо ропщут, что визит бедной родственницы слишком затянулся, а идти Елене Владимировне больше некуда… Женщина готова переехать в дом престарелых, но из-за отсутствия документов сделать это не может. Свою посильную помощь предложило Одинцовское духовенство — но даже им нужен паспорт!

Да, Тимофеева виновата. И ситуация крайне нестандартная. Чиновники перебрасывают друг другу старушку, как горячую картошку. Никто не хочет брать на себя такую ответственность — незаконная выдача паспорта РФ преследуется уголовно. Но должно быть элементарное сочувствие к пожилой женщине, инвалиду, погорельцу! Елена Владимировна явно заслуживает того, чтобы стать гражданкой РФ. Пусть она родилась в Советском Союзе, но прожила всю жизнь на родной земле и отдала ей все, что могла.

54.208.73.179

4 067
Ошибка в тексте? Выдели её и нажми Ctrl+Enter
…не иначе бабулька агент МИ-6…
…вот чо за хрень, подать в суд на государство за издевательства над человеком…, гдебля были органы када пенсию по инвалидности выплачивали… минздрав чего молчит — она у них на учете — они передают в органы соцзащиты данные о пациентах…бардак полный, а пострадал чел…оказывается, пожилой чел, с нехуявыми проблемами со здоровьем, а именно глухонемой — должен быть юридически подкован — ща к любому челу, даже молодому с двумя высшими, в том числе юридическим, подойти и задать вопросы из этого рядя — не факт, что сможет дать ответ…
Возможно, к ней применимо:

«…условия и порядок приема в гражданство Российской Федерации для отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации.
К указанным лицам относятся:
дееспособные лица, состоявшие на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;»

и тогда —


«Лица, указанные в части первой настоящей статьи, могут урегулировать свой правовой статус на основании волеизъявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом или о выдаче вида на жительство в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

и потом —

«Заявления о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации лиц, указанных в статье 41.1 настоящего Федерального закона, подаются заявителем лично в письменном виде на бланке установленной формы в территориальный орган по месту жительства или месту пребывания заявителя (при наличии регистрации по месту жительства или месту пребывания) либо по месту фактического проживания заявителя, не имеющего регистрации по месту жительства или месту пребывания.»

Но при этом ещё:
«В период рассмотрения заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации, принятого от заявителя, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, проводится установление его личности в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На все эти действия есть определённые сроки, к слову.

Короче, есть механизм, в отношении женщины вполне лояльный, только надо шевелить копытами, а не шуметь по кабинетам и газетам.
В ФМС России есть управление занимающееся лицами без гражданства у них есть ещё такое название Реадмиссия. Есть и санаторий, правда за колючей проволокой. Но кормят и содержат там очень хорошо. Правда живёт там человек 20 всего. Вот туда можно бабушку и определить на казённый счёт, пока её бумаги делаются…
Там действительно очень хорошо, чисто светло и врач и медсестра…
Теперь любителям отсылать в суд.

Суд, насколько я помню (если ошибся — извините — опровергайте, буду рад вашему опровержению), не входит в число органов, рассматривающих вопросы гражданства.
Так следует из Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации», ФЗ-62.
Гость
leader21: Россия правоприемлемица СССР? Все граждане союза, проживающие на территории России, получили гражданство. Если нет сведений об выходе из гражданства, то она гражданин России.
Некорректно. Все граждане, зарегистрированные на дату вступления в законную силу Закона о гражданстве РФ (06.02.1996) на территории РСФСР, стали гражданами РФ. Просто проживающие (без регистрации) таковыми в авто режиме стать не могли. Только 2 пути- доказать, что проживала на эту дату в РСФСР или приобрести гражданство как апатрид (лицо без гражданства)
Гость
biunit: Теперь любителям отсылать в суд.

Суд, насколько я помню (если ошибся — извините — опровергайте, буду рад вашему опровержению), не входит в число органов, рассматривающих вопросы гражданства.
Так следует из Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации», ФЗ-62.
Cуж не имеет отношения к гражданству и не устанавливает его. Суд в порядке гражданского судопроизводства устанавливает юридические факты, которые затем лягут в основу определения наличия гражданства. ФМС принимает только доки, доказывающие необходимые обстоятельства, а разбираться с фактами биографии в их компетенцию не входит
Гость: Cуж не имеет отношения к гражданству и не устанавливает его.
Об чём и речь.
Гость
Гость: Че тут проверять-то? Наличие гражданства РФ не подтверждается, это уже проверено. А чтобы подать заявление в УФМС на получение гражданства РФ нужен паспорт, хоть сомалийский, а у нее никакого нет.
На осн. п.2 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002 №62-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О гражданстве РФ»
«Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:
а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
б) состоят в браке с гражданином РФ не менее трех лет;
в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами РФ;
и др. там много перечисленных условий.

Что для этого нужно сделать?
На основании п. 14 Указа Президента РФ от 14.11.2002 №1325 (ред. от 06.08.2014) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ»
«Лица без гражданства вместе с заявлением о приеме в гражданство РФ представляют:
вместе с документами, перечисленными в пункте 10 настоящего Положения:
лицо, родившееся на территории РСФСР и имевшее гражданство бывшего СССР, — свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР органом записи актов гражданского состояния. В случае отсутствия указанного свидетельства документом, подтверждающим, что заявитель родился на территории РСФСР и состоял в гражданстве СССР в прошлом, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие сведения;
лицо, состоящее в браке с гражданином РФ, — свидетельство о браке и паспорт супруга, имеющего гражданство РФ;
нетрудоспособное лицо, имеющее дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и состоящих в гражданстве РФ, — свидетельство о рождении и паспорт гражданина РФ сына или дочери, а также один из документов, подтверждающих нетрудоспособность заявителя (удостоверение инвалида, пенсионное удостоверение (для мужчин, достигших возраста 65 лет, для женщин — 60 лет), справка об инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы)»

Вопрос в том какие документы есть, помимо отсутствия паспорта, и какие удалось восстановить?
Гость
biunit: Короче, есть механизм, в отношении женщины вполне лояльный, только надо шевелить копытами, а не шуметь по кабинетам и газетам.
Однозначно.
rotfront: Вот туда можно бабушку и определить на казённый счёт, пока её бумаги делаются…Там действительно очень хорошо, чисто светло и врач и медсестра…
Она у родственников живет, зачем ей твой санаторий?
biunit: Суд, насколько я помню (если ошибся — извините — опровергайте, буду рад вашему опровержению), не входит в число органов, рассматривающих вопросы гражданства.
Я не поэтому про суд упоминал. Гражданство он, конечно, ей не даст, но установить факты, в силу которых она подпадает под тот самый лояльный механизм, может. Ведь то, что она «состояла на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР» еще доказать надо, как понимаешь.
Печка нужна, от которой танцевать.
Гость: свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР органом записи актов гражданского состояния.
Это если оно есть. А оно у нее не сгорело вместе с паспортом?
А если нет, то нужна копия из ЗАГСа (если архив цел), а для этого паспорт нужен.
Вот такая загогулина.
Гость: Вопрос в том какие документы есть, помимо отсутствия паспорта, и какие удалось восстановить?
То-то и оно.
Вот до чего крестьян довело наличие паспорта не было его и проблем этих не было бы…
А судья при мне во время судебного заседания удостоверяла личность негражданина РФ по студенческому билету и ничего. Давал показания нужные следователю и прокурору… Но это так лирика…
Гость: Она у родственников живет, зачем ей твой санаторий?
Ну так родственников она подутомила немного… Сами понимаете полтора года жить с глухонемым человеком.

Да и родственники не Рокфеллеры.
Кстати благочинию тоже зачем-то паспорт нужен, наверное они и у Христа бы паспорт потребовали… А ещё говорят что они людей любят по мне это фарисейство…
rotfront: Сами понимаете
Да, мы сами понимаем, что родственникам виднее, кого и кто под утомил.
biunit: Возможно, к ней применимо:

«…условия и порядок приема в гражданство Российской Федерации для отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации.

…долго копировал инфу с тырнета…?

Короче, есть механизм, в отношении женщины вполне лояльный, только надо шевелить копытами, а не шуметь по кабинетам и газетам.
вот и флаг вам в зубы, раз вам известен механизм — помогите челу…и вам воздастся…
[q=biunit] Теперь любителям отсылать в суд.

…в суд за издевательства над челом, а не по вопросу установления гражданства… чоунеясното…или по вашему то, что произошло и как относится к инвалиду наше государство, не есть издевательство
Цитата: Гость: Вопрос в том какие документы есть, помимо отсутствия паспорта, и какие удалось восстановить?
Свидетельство о рождении, трудовая
Комментарии гостей публикуются только после подтверждения e-mail адреса