Муниципальные депутаты заявили о давлении со стороны областных властей

23 декабря в Государственной думе прошёл круглый стол по вопросам реформы местного самоуправления в Московской области. В нём приняли участие депутаты и руководители областных поселений и районов.

Представители муниципалитетов отметили, что региональная власть для продавливания своих интересов оказывает давление на депутатов и не учитывает мнение жителей. Более того, участники круглого стола отметили, что реформа местного самоуправления ведёт Подмосковье к социальной, инфраструктурной, экологической и правовой катастрофе.

Участники круглого стола отметили, что реформа местного самоуправления, которую осуществляет правительство Московской области, заключается в насильственной попытке укрупнить и сильно упростить местное самоуправление. Делается это путем уничтожения самого близкого к интересам населения уровня сельского и городского самоуправления, заменив их уровнем муниципального района, который, согласно реформе, преобразуется в уровень городского округа вместе с административным преобразованием района в городской округ.

Региональные власти оказывают давление на депутатов

Итогами преобразований поделился председатель совета депутатов городского поселения Талдом Николай ТИХОНОВ. По его словам, инициатива по преобразованию района в городской округ вызвала бурное противостояние среди жителей и депутатов района, а региональные власти оказывают сильное давление на местных депутатов.

Николай Тихонов отметил, что те муниципальные чиновники, которые поддерживают губернаторскую реформу, всеми способами саботируют все попытки свободного волеизъявления граждан и советов депутатов. Чиновники в подконтрольной прессе публикуют несоответствующие реальным устремлениям местных жителей решения об итогах общественных слушаний и заседаний советов депутатов. В заключение своего выступления Тихонов заявил, что жители поселений Талдом и Запрудня не согласятся с реформой и продолжат отстаивать свои права:

— Предлагаю разработать механизм преобразования поселений до мелочей, и чтобы чиновники не указывали сверху, а инициатива шла снизу. Также необходимо прекратить практику преобразований в городские округа без генеральных планов развития этих территорий.

О том, что областные чиновники оказывают давление на противников реформы местного самоуправления, также заявил и глава городского поселения Запрудня Дмитрий Староверов. По его словам, после прошедших публичных слушаний о преобразовании поселения глава Талдомского района Владислав ЮДИН заявил, что все местные жители находятся под воздействием вранья администрации поселка, а потому зомбированы.

«Вопреки тому, что большинство жителей выступили против объединения, на них оказывается информационная атака, чтобы они поддержали объединение. Учителям откровенно приказывают приехать и сказать на камеру, что они поддерживают реформу. Вылавливая недовольных жителей, им предлагают высказываться против властей посёлка. Также ведётся активная работа с гражданами, которые должны были переезжать в новые дома по программе переселения. Им, в случае поддержки, обещают построить новое более качественное жилье», — отметил глава Запрудни.

«Террор депутатского корпуса»

Депутат из Серпуховского района Николай ДИЖУР заявил о том, что все публичные слушания, которые прошли в преобразованных муниципальных районах, проведены с нарушениями действующего законодательства и жёстким подавлением воли депутатского корпуса.

«Здесь сидят уважаемые депутаты, главы поселений, избранные на демократических выборах. Я призываю вас сегодня заявить однозначно, поставить вопрос о прекращении террора депутатского корпуса», — обратился Николай Дижур к коллегам, присутствовавшим на круглом столе.

В качестве примера такого «террора» он привёл ситуацию с голосованием совета депутатов села Павловская слобода о вхождении в Истринский район. Несмотря на то, что с юридической точки зрения заседание было проведено по всем правилам, депутатов, высказавшихся против объединения, буквально через два часа отвезли в районную администрацию, где побуждали отказаться от своего решения.

Полномочия муниципалитетов передаются на уровень районных властей ещё до завершения преобразования

Это отметила в своем выступлении депутат городского поселения Ногинск Светлана ЖИЛИНА:

— Нарушения начались именно с этой передачи полномочий. Потому что, подводя итоги 2016 года, выяснилось, что деньги, отпущенные на нужды населенных пунктов, потрачены не эффективно. Это показали расчеты счетной палаты нашего города. Более того, Ногинский район до сих пор не предоставил бюджета, хотя полномочия по составлению бюджета ему переданы. В результате пришлось оставшимся сотрудникам горадминистрации и совету депутатов самим разрабатывать бюджет на следующий год, иначе город остался бы без всего.

Кроме того, вопреки заключению контрольно-счетной палаты области о том, что передача трансфертов на то имущество, которое не принадлежит Ногинску, незаконна, администрация Ногинского района продолжает требовать у города плату за содержание не принадлежащего ему имущества.

«На вот этих конкретных примерах мы видим, что вот та целесообразность и та экономия, о которой нам говорит правительство Московской области, на самом деле не соблюдаются, происходит политика двойных стандартов. С одной стороны, нам говорят об идеологии лидерства, а с другой стороны, нас стараются подавить на местах. Нам также говорят об экономии на местах, а в то же время штат администрации губернатора растёт как на дрожжах. Растет так, что им уже не хватает старого здания, и в бюджете на 2017 год запланировано строительство нового здания в сумме 7 млрд руб., это наши с вами деньги, которые могли быть потрачены на наших избирателей, на дворы, дороги и так далее, но деньги уходят в никуда», — добавила Светлана Жилина.

Категорично высказался Солнечногорский депутат Дмитрий ТРУНИН. Он заявил о нарушениях законодательства в процессе проведения реформы местного самоуправления в регионе.

Административная реформа проводится в интересах девелоперов?

Другие участники круглого стола поддержали своих коллег: депутаты, эксперты, главы городов и посёлков считают, что реформа местного самоуправления в Московской области происходит на фоне тотального нарушения законодательства.

Подводя итоги дискуссии, её участники заявили, что административная реформа осуществляется в интересах девелоперов, которые превратили строительство жилья в регионе в процесс насильственной урбанизации. И реформа играет им на руку, поскольку лишает местных жителей возможности влиять на эти планы. Уже сейчас перенаселённость Московского региона по сравнению с остальной страной угрожает национальной безопасности, так как поток переселенцев опустошает другие регионы. А в городах ближнего Подмосковья уже сейчас в несколько раз превышены показатели предельной плотности населения.

Отдельно отметили депутаты и множество экологических проблем, борьбу с которыми осуществляет самый низовой уровень местного самоуправления. Это избыток мусора в столичном регионе, вырубка лесов и застройка земель лесного фонда, истощение водных ресурсов.

Депутаты рассчитывают, что проведение круглых столов в Госдуме и Гражданских форумов позволит донести позицию до федеральной власти, которая сможет повлиять на ход преобразований в Московской области.

По результатам мероприятия было принято решение о формировании рабочей группы при «Справедливой России» по предотвращению ликвидации местного самоуправления в Подмосковье. В группу включены участники круглого стола, в частности Николай Дижур. Кроме того, в январе планируется организовать крупнейший за всю историю гражданский форум в защиту местного самоуправления Московской области.

3.144.48.135