Одинцово-ИНФО

Сколько в классе должно быть учеников?

09 октября 2017, 13:55

Население Одинцово постоянно растёт. Очень много многодетных семей. Переполненные школы — одна из главных проблем города.

Но новые учреждения не строятся. Напротив, застройщики максимально откладывают возведение социальных объектов или вообще отказываются от выполнения обязательств по их строительству. Новостройки прикрепляют к старым учреждениям. Зачастую целые микрорайоны на десятки тысяч жителей оказываются прикреплены к учреждениям находящимся почти в 10 км.

Чтобы принять постоянно увеличивающееся количество учеников, школы мобилизуют последние ресурсы и одновременно с этим пытаются выполнить поручение президента и губернатора по ликвидации второй смены.

Ранее в наших публикациях, посвящённых проблеме переполненных школ, мы указывали на ограничение по числу учащихся в класса, установленное в п.10.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» в редакции №72 от 25.12.2013. Родители стали обращаться к руководству учреждения и в управление образования Одинцовского района с требованием привести численность детей в соответствие с СанПиН. Но получали отказ. В своих «отписках» чиновники ссылались на то, что такого норматива не существует и ограничения на количества учащихся больше нет.

Так ли это? Давайте разберёмся, правы ли чиновники и о чём они умалчивают, пользуясь нашей правовой безграмотностью.

О чём молчат чиновники?

Напомним, в 2010 году главный санитарный врач России Геннадий ОНИЩЕНКО утвердил очередные «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». В соответствии с параграфом 10.1 «наполняемость классов» не должна была превышать 25 человек.

Однако спустя 5 лет, постановлением №81 от 24.11.2015 Геннадий Онищенко внёс изменения в этот СанПиН. Абзац про ограничение в 25 человек получил новую формулировку:

Количество учащихся в классе определяется исходя из расчёта соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдения требований к расстановке мебели в учебных помещениях, в том числе удалённости мест для занятий от светонесущей стены, требований к естественному и искусственному освещению.

Таблица сравнения редакции №72 (25.12.2013) с №81 (24.11.2015) СанПиН 2.4.2.2821-10. Полный текст СанПиН 2.4.2.2821-10 с учётом изменений №3 от 24.11.2015.

То есть, теперь для каждого учебного кабинета нужно считать максимальную вместимость. И делать это надо с учётом п.4.9:

Площадь учебных кабинетов принимается без учёта площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования, используемых в образовательной деятельности, из расчета:

  • не менее 2,5 м2 на 1 обучающегося при фронтальных формах занятий
  • не менее 3,5 м2 на 1 обучающегося при организации групповых форм работы и индивидуальных занятий.

И здесь начинается самое интересное. Если редакция СанПиН 2010 года позволяла в любом учебном классе разместить 25 человек, то теперь картина резко меняется.

В Одинцово большинство школ построены по типовому проекту 65-426/1 «Самолётик». Площадь классных комнат в таком здании составляет 49-53 м². Если разделить эту площадь на 2,5 м2, то получается, что в классе может быть не более 20 детей!

Но и это ещё не всё. Если учитывать требования к расстановке мебели, в том числе удалённость мест для занятий от светонесущей стены, а также требования к естественному и искусственному освещению, то получается и вовсе не более 16 (!) учеников в классе!

В новом учебном году количество учащихся муниципальных школ увеличилось на 4000 человек. По этому показателю Одинцовский район — один из лидеров в Подмосковье. При этом в растущие как на дрожжах новостройки преимущественно заселяются молодые семьи детородного возраста, поэтому фактическая потребность в школах больше нормативной, которая в некоторых микрорайонах Одинцово превышена в 15 раз! Из-за нехватки дополнительная нагрузка ложится на учреждения соседних микрорайонов.

Сколько учеников должно быть в классах

Школ нет, но вы держитесь!

На более чем 11 тыс. жителей ЖК «Одинцовский парк» (9 микрорайон) предусмотрена только одна начальная школа на 380 учеников. Средней школы даже в планах не было и нет. После начальной школы дети «парка» идут в другие городские учреждения, в которых и без них нормативная вместимость превышена в 5 раз!

В микрорайоне №6 на 15 тыс жителей и вовсе нет ни одной школы. Более того, нет даже сроков начала её строительства. Уплотнительную реконструкцию микрорайона ведёт «ЮАССтрой». Но пока компания строит только жилые дома и торговые центры. А это значит, что все дети 6-го микрорайона перегружают школы соседних микрорайонов.

Можно вспомнить и СОШ №17 в «Новой Трёхгорке», в которой 1 сентября 2016 года выстроились сразу девять первых классов, наполняемость которых составила 30 человек. А в Дубковскую школу (посёлок ВНИИССОК) 1 сентября придёт примерно 1950 школьников при проектной вместимости 825 учеников. Первых классов до буквы «З»!

В ЖК «Одинбург» стартовало строительство нового луча на 1000 квартир, тогда как планируемый срок сдачи школы — IV квартал 2019 года. Будет ли она построена в указанный срок — большой вопрос с учётом множества примеров других застройщиков. Сейчас дети «Одинбурга» посещают СОШ №9 во втором микрорайоне Одинцово, куда также привозят школьников из ЖК «Гусарская баллада». Школа переполнена.

Таким образом, ситуация усугубляется всё больше. Единственный выход — строительство новых школ с просторными классами. Однако вместо этого из бюджета района было потрачено 2 млрд руб. на платную школу в Раздорах. На эти деньги в Одинцовском районе можно было построить 2-3 обычные муниципальные школы. Кстати, гимназия имени Е. М. Примакова в Раздорах — одна из немногих, где нормативы неукоснительно соблюдаются. Численность учеников в классе не превышает 20 человек.

Чего не скажешь о школах города Одинцово: на 1 сентября 2017 года в Гимназия №4 — 5 первых классов по 34 ученика, ОЛГ — 5 первых классов по 34 учеников. По факту все городские школы перегружены. Почти во всех учится в два раза больше детей чем их проектная вместимость не говоря о нормативной.

Директора школ нарушают закон

Мы часто слышим про переход образовательных учреждений на «рыночные рельсы»: образовательные услуги и подушевое финансирование. Директора школ у нас теперь называются менеджерами, от которых работодатель требует эффективности. Но почему в их показателях эффективности нет соблюдения требования СанПиН? Почему они формируют классы со значительным превышением нормативных требований? Почему нарушают закон об образовании?

Ответ прост: они покрывают управленческие ошибки своих руководителей, своих работодателей. Зарплату ведь они получают не из наших рук, а от заказчика образовательных услуг. Роль родителей и детей — вторична, мы сырьё в этом бизнес-процессе.

Вторая смена — не нарушение!

Вторая смена не является нарушением СанПиН, если школа не имеет статус «лицея» или «гимназии», в отличие от превышения нормативной численности классов, которое является нарушением в любом случае. Но чиновники не хотят идти на понижение статуса учреждения, ведь это слишком наглядно покажет его ущербность перед соседями. Так  власти отчитались о ликвидации второй смены в Лицее №2 и отказались от её введения в ОЛГ, а в результате «резиновая» Гимназия №14 приняла ещё больше учеников.

Страдает качество обучения

Из-за переполненных классов возрастает нагрузка и на учеников и на педагогов. Несмотря на «рыночные рельсы» заработная плата учителя не зависит от количества учеников в классах. В таких условиях школа теряет квалифицированные кадры.

В переполненных классах невозможно использовать современные образовательные методики и индивидуальный подход для раскрытия потенциала учеников.

Большое скопление людей в ограниченных пространствах ухудшает эпидемиологическую ситуацию — болеют и учащиеся, и педагоги, пропуская занятия.

Высокий результат на ЕГЭ, которым хвастают чиновники, это заслуга в первую очередь родителей, а не школы. Невозможно в условиях переполненных классов подготовить учеников к 100-бальному результату. Только дополнительные индивидуальные занятия с репетиторами.

Можно ли изменить ситуацию?

Нет, если и дальше сидеть и ждать, когда чиновники позаботятся о наших детях, а не о детях губернатора.

В нашей стране сложился ручной метод управления. Решают только те проблемы, которые громче заявляют о себе и несут опасность для правящего класса. Яркий пример — активность обманутых дольщиков. Власти, безусловно, не должны вмешиваться в правоотношения между дольщиком и частной компанией. Но дольщики добиваются решения своих проблем планомерными, хорошо подготовленными и информационно раскрученными акциями.

Только активная гражданская позиция родительского и педагогического сообщества и массовые обращение ко всей вертикали власти от директора школы до Президента могут изменить ситуацию с переполненными школами в Одинцово и в Подмосковье в целом.

Пишите! Иначе будут и дальше строить школы в Раздорах для рублёвских элит и решать проблемы обманутых дольщиков бюджетными средствами. Ведь они заявляют на всех уровнях о себе, а вы молчите.

Образец обращения о приведении численности класса к требованиям СанПиН

Помогите распространить эту статью как можно шире. Поделитесь ей со своими друзьями и знакомыми. Киньте ссылку в родительские группы. Не только в одинцовские, эта проблема общая. Только вместе мы сможем переломить ситуацию!

34.239.150.57

33 164 (+1)
Ошибка в тексте? Выдели её и нажми Ctrl+Enter
Власть видимо ждет, что рождаемость сейчас резко снизится т. к поколение 90-х крайне малочисленно и все устаканится само собой.
Вот, мы возмущаемся, Янс статьи пишет, а чего ж родители тех переполненных классов молчат, как рвбы об лёд?? Хоть учителей пожалели бы, если своих детей не жалко!!! Качество обучения никакое в таких переполненных классах, дураку понятно… дураку да, а вот администрации нет!!!
olga-fifa2007: а чего ж родители тех переполненных классов молчат, как рвбы об лёд??
А что им делать, если других школ нету?
Grom: что рождаемость сейчас резко снизится т. к поколение 90-х крайне малочисленно и все устаканится само собой.
Не у нас, у нас переселяются в Одинцово молодые семьи.
Снести всё, что выше 5-ти этажей, тогда и школ на всех хватит.
Гость
olga-fifa2007: Вот, мы возмущаемся, Янс статьи пишет, а чего ж родители тех переполненных классов молчат, как рвбы об лёд?? Хоть учителей пожалели бы, если своих детей не жалко!!! Качество обучения никакое в таких переполненных классах, дураку понятно… дураку да, а вот администрации нет!!!
По поводу переполненности школ и удаленности школ постоянно говорится и пишется во все инстанции родителями. Лично посетила Управление образования, Администрацию, Министерство образования Московсской обл и т. д. и даже имею письма-ответы о строительстве согласно инвестиционного контракта школы в 6 микрорайоне в 2017г. ХА-ХА-ХА…Мой ребенок закончит школу, но строительства школы не начнется. Надоело уже ходить и писать.
Гость
Детей руководителей в ОБЫЧНЫЕ школы на ОБЩИХ основаниях, при этом в ОДНОЙ школе не более пяти детей чиновников. Когда будет такой указ, тогда что-то начнут решать.

Ну, а в целом, при покупке квартиры надо литературку-то почитывать, смотреть отзывы о районе, форум дома/дольщиков, читать какие-проблемы есть и т. д… А не смотреть в красочные буклеты и на цены и мечтать о том, как круто будет.
Вспоминаются жители одного дома, в котором с видом на Москву продали квартиры на 200 тыс. дороже, ну и что? Через 3 года после сдачи дома, тем кто купил с видом на Москву напротив построили башню. Поэтому, пока люди не научились думать головой, так и будет. У нас у многих денег на еду нет, на транспорт, за то есть айфон золотистого цвета и т. д. Поэтому, в большинстве своем, эти проблемы обывателей, а не чиновников. Купил машину, перед покупкой подумал, где ее будешь ставить, нет, ну тогда страдай и не надо валить все на чиновников, повторюсь надо думать головой. Из-за того, что люди не думают, полагаются на авось, или типа мне негде жить, за долбался ютиться по арендным квартирам, куплю-ка я квартиру в условном Одинбурге. Молодцы, а дальше что, где парковаться, куда детей водить учится, где получать медицинские услуги и т. д.? Об этом начинают многие думать уже, когда прихватит.
Гость: Молодцы, а дальше что, где парковаться, куда детей водить учится, где получать медицинские услуги и т. д.? Об этом начинают многие думать уже, когда прихватит.
А страдает коренное население (((
Я учился у нас в класе было 43 человека, не во всех кабинетах помещались. сидели по трое
Гость: Надоело уже ходить и писать.
В Прокуратуру на администрацию заявление и подписи всех недовольных родителей…
olga-fifa2007: В Прокуратуру на администрацию заявление и подписи всех недовольных родителей…
А что прокуратура сможет построить новую школу. Пришлют очередную отписку.
andrey_prib: Надо разрешить Юасстрою строительство нового дома и вместе с ним школы в 6 микрорайоне
Дурее комментария к статье не было)))))
marina5578: А что прокуратура сможет построить новую школу. Пришлют очередную отписку.
Не везде для решения проблемы переполненных классов нужно строить новые школы. Нужно увеличить количество педагогов и сформировать классы с меньшим количеством учащихся. Да, скорее всего, придется вернуться ко второй смене, избавляться от которой нужно как раз строительством новых школ и пристроек к существующим, а не уплотнением классов.
Fonix: Я учился у нас в класе было 43 человека, не во всех кабинетах помещались. сидели по трое
Так это когда было? Сразу после войны? да и такое длилось не всю учёбу, а ограниченное время.
Ведь можно на месте школьных стадионов построить новое здание школы. Повыше этажей и по просторней. А после окончания строительства, на месте старого здания строить стадион. Количество кабинетов станет больше, и увеличить штат педагогов.
Комментарии гостей публикуются только после подтверждения e-mail адреса