ВОРОБЬЁВ хочет отменить археологическую экспертизу

23 марта 2018, 14:00

Губернатор Московской области Андрей ВОРОБЬЁВ и правительство региона предлагают изменить федеральное законодательство и отказаться от обязательной историко-культурной экспертизы земель перед строительством домов и прокладкой дорог. Инициатива подмосковных властей может привести к разрушению многих ценных археологических объектов.

Воробьёв: «Археологические изыскания избыточны»

О письме в Министерство культуры РФ стало известно «Коммерсанту». В тексте губернатор Воробьёв излагает предложения, которые «позволят устранить излишние административные барьеры при принятии решений по инвестиционным проектам, затрагивающие объекты культурного наследия».

В настоящее время федеральный закон об объектах культурного наследия предписывает проведение обязательной историко-культурно экспертизы до начала освоения земель. Правительство Московской области предлагает исключить эту норму, а объектами такой экспертизы признать только те территории, на которых уже во время проведения работ обнаружен объект, «обладающий признаками объекта культурного наследия, в том числе археологического».

В письме нынешние требования к проведению экспертизы Воробьёв называет «избыточными для осуществления физическими и юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями хозяйственной деятельности в отношении своей собственности — земельных участков». Предложения должны затронуть «земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных и хозяйственных работ».

Воробьев предложил отменить археологическую экспертизу земель

По мнению губернатора, меры по обеспечению сохранности исторических объектов в достаточной степени урегулированы п. 4 ст. 36 закона об объектах культурного наследия, который обязывает застройщика в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, «приостановить проведение работ».

Инициатива родилась под давлением коммерсантов?

Один из авторов закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», депутат законодательного собрания Санкт-Петербурга Алексей КОВАЛЁВ рассказал журналистам, что документ принимался с учетом норм Европейской конвенции об охране археологического наследия. К этой конвенции Россия присоединилась ещё в начале 1990-х годов:

Конвенция предусматривает, что любые строительные работы должны сопровождаться соответствующими консультациями с археологами на любых территориях, такое правило действует во всех странах.

В России, в отличие от других стран, охрана памятников культуры началась очень поздно, памятники, как правило, не зарегистрированы, большинство из них мы как раз выявляем в рамках «новостроечных» разведок.

Алексей Ковалёв предположил, что инициатива губернатора Воробьёва родилась «под давлением коммерсантов».

Археологические объекты будут разрушены ковшом экскаватора

Заместитель директора по науке Института археологии РАН Ася ЭНГОВАТОВА отмечает, что в Московской области множество территорий, абсолютно не исследованных археологами. И если на них начать стройку без предварительного обследования, многие ценные археологические объекты будут разрушены ковшом экскаватора.

Кроме того, она отметила, что правка законодательства принесёт проблемы и для строителей: «Неожиданное обнаружение на трассе автодороги неучтённого кладбища приведет к временной остановке стройки, пока не разберутся, не переделают проект и заново его не согласуют».

Губернатор лоббирует интересы застройщиков «для снижения социальной напряжённости»?

В своём письме в Минкульт Андрей Воробьёв утверждает, что предлагаемые изменения необходимы «для снижения социальной напряжённости и административных барьеров в инвестиционной и строительной деятельности для представителей малого бизнеса, а также граждан РФ, в числе которых есть пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи, для которых такие исследования представляются финансово обременительными».

Однако по данным СМИ предложение об изменении законодательства исходит исключительно от руководства Московской области, где идёт активная жилая и коммерческая застройка. По данным Росстата, только в 2017 году в регионе было построено 8,79 млн м² жилья.

И предложение властей региона продиктовано интересами крупных застройщиков, для которых археологические исследования — препятствие на пути к обогащению.

Тем временем в Министерстве культуры подтвердили, что специалисты ведомства начали рассматривать обращение Андрея Воробьёва.

35.175.113.29

3 526
Ошибка в тексте? Выдели её и нажми Ctrl+Enter
ВОРобьёв и кремль снесёт ради наживы
Только воровать «не избыточно»…
Эх, ещё бы экологическую экспертизу туда же…
Так, мы копаем или не копаем, может за нас археологи выкопают?
Снежки не подействовали, надо камни попробовать…
gilmar: Снежки не подействовали, надо камни попробовать…
Ага, не зря брусчатка у администрации победила.
gilmar: Снежки не подействовали, надо камни попробовать…
Булыжник — орудие пролетариата.
Скоро ему конец. Его заказали и красная шапочка ему весточку передала.
chfrjdflecz: Скоро ему конец. Его заказали и красная шапочка ему весточку передала.
Тогда бы по телеку показали волоколамские дела, а коли молчат, то чуваку ссать некого.
хорошо бы статистику применения историко-культурно экспертизы и её стоимость посмотреть. вполне возможно, что используется как средство отмыва части бюджета строительства с нулевым выхлопом.
alionka666: ВОРобьёв и кремль снесёт ради наживы
Торопится, застроить все надо, деньжат много не бывает, семья большая. Оффшоры еще не полны… торопится!!!
Ну хоть кто-то начал думать о гражданах и этим кем-то оказался Воробьев. Застройщикам МКД на эту экспертизу глубоко по барабану, так как для них плюс минус месяц роли не играет, кроме того они могут за 50000 обеспечить «отсутствие исторических ценностей на участке». А вот физ. Лицам, осуществляющим постройку собственных домов, эти изыскания очень даже мешают и сомневаюсь, что у каждого строящего себе дом есть лишний 50000. При этом если какой-нибудь придурковатый копатель с миноискателем найдет возле Вашего забора какую-нибудь тарелеку, Вам перекопают весь участок. Потом эти археологи перекопают на Вашем участке всё и ходы, из-за ходов, которые они нароют потом придется вбивать свайный фундамент метров на 15 в глубину или машин 100 песка заказывать, проливать водой, чтобы утрамбовать, а потраченные Вами средства на восстановление их дел никто не вернёт. А если что-нибудь найдут, то снесут все что есть да ещё и охранную зону установят. Так что Воробьев здесь позаботился о конституционных правах граждан на неприкосновенность частной собственности.
Кстати, губернатору можно совместить приятное с полезным. Всех археологов отправить на свалки, пусть копают, ищут культурные и исторические ценности. Там им метров 40 в глубину по всей площади свалки можно будет столько культурных ценностей найти в мусоре, а если ещё и на метров 10 ниже мусора углубятся могут и исторические ценности нарыть.
Цитата: Губернатор Московской области Андрей ВОРОБЬЁВ и правительство региона предлагают изменить федеральное законодательство и отказаться от обязательной историко-культурной экспертизы земель перед строительством домов и прокладкой дорог. Инициатива подмосковных властей может привести к разрушению многих ценных археологических объектов.
Года 2-3 тому назад мне пришлось разобраться с таким подобным случаем нарушения прав граждан со стороны Правительства МО, посредством обращения по данному вопросу в Генпрокуратуру РФ. В результате всех прокурорских проверок, оказалось, что в этом случае нормативные акты/указания Правительства МО юридически ничтожны, носят рекомендательный характер, вся ответственность за содеянное ложится на непосредственного исполнителя, о чем мне было официальное извещение министра МО, и в настоящее время, замечено о прекращении подобных нарушений повсеместно.

Имеются основания полагать, что Закон МО о Разграничении полномочий в области земельных отношений и градостроительства, также имеет рекомендательный, юридически ничтожный, Неконституционный характер.
chfrjdflecz: Скоро ему конец. Его заказали и красная шапочка ему весточку передала.
Ну, прямо как в «Крестном отце», 3-я серия, про Зазу!!!
Комментарии гостей публикуются только после подтверждения e-mail адреса