«Насколько нужно помогать Винсковскому, а насколько — инвалидам?»

24 мая в Московской области отмечался День предпринимателя. Накануне этой даты по инициативе «ОДИНЦОВСКОЙ НЕДЕЛИ» в ОГУ состоялся «круглый стол» по вопросам, связанным с развитием бизнеса в нашем районе. Во встрече принимали участие: заместитель руководителя Одинцовской администрации Илья Еремин, депутат районного Совета Владимир Виницкий, депутат и предприниматель Вячеслав Киреев, президент межрайонной торгово-промышленной палаты Андрей Ватажицин, предприниматели Александр Винсковский, Сергей Титов, Андрей Петров, студенты ОГУ Александр Крутиков и Андрей Швецов.

ХОЛДИНГ ПО ИМЕНИ «МАЛЫЙ БИЗНЕС»

«ОН». Я думаю, что уместно начать разговор с того, что собой представляет бизнес, и, прежде всего, малый в Одинцовском районе. Каковы перспективы его развития.

Илья Еремин. Я приведу сухие цифры, но они отражают тенденцию. Прирост юридических лиц в этом году ожидается в количестве 1000, что составит всего 10000, а вместе с индивидуальными предпринимателями — 20000. Поступления в бюджет от предприятий малого бизнеса в виде налогов составляют 25%. Ежегодный прирост розничного товарооборота и платных услуг составляет от 20 до 35%. При такой динамике растет и заработная плата. В 2006 году мы ожидаем, что средняя зарплата в районе будет равняться 12 тысячам рублей. Губернатор же поставил задачу — довести эту цифру до 15 тысяч рублей.

Андрей Ватажицин. Помимо 25% в виде прямых налогов есть еще и косвенные, которые также дает малый бизнес. Это налог на доходы физических лиц, что добавляет в бюджет района еще 30%. Таким образом, малый бизнес приносит району более 50%. Ларечниками бизнесменов называть нельзя. Это — холдинг, который называется малый бизнес.

ПРАВИЛА ИГРЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ДЛЯ ВСЕХ ОДИНАКОВЫМИ

«ОН». Один из самых актуальных и одновременно болевых вопросов — взаимоотношения бизнеса и власти. Мне нередко приходилось слышать, что обе стороны нарушают «правила игры». В чем здесь проблема, и какие пути решения имеются?

Илья Еремин. Я не раз говорил, что правила игры надо соблюдать в любом случае, какие бы они ни были. Закон, может быть, плох, но его все равно надо соблюдать. Тогда возможны стабильность, предсказуемость.

Андрей Ватажицин. Все говорят о социальной ответственности бизнеса, но никто не говорит об ответственности государства перед бизнесом. На Западе такая ответственность государства прописана в законах, а у нас нет.

Андрей Петров. Наша компания, располагающаяся в Голицыно, занимается предоставлением услуг Интернета. Мы предлагали местной администрации создание сети для муниципальных структур. Организация мониторинга электроэнергии, утечки воды, контроль доступа в помещения. Затраты минимальные, но, тем не менее, администрация на наше предложение не откликнулась.

Александр Винсковский. Хотелось бы, чтобы правила игры были для всех одинаковыми. Чтобы срок аренды был для всех одинаков. Так же и с землей. Одним продают в собственность, а другим нет. Почему? Как это регламентировано?

АРЕНДУ ПОВЫСИЛИ ПРАВИЛЬНО, НО НЕ ПРЕДУПРЕДИЛИ ЗАРАНЕЕ

«ОН». Я понимаю так, что мы плавно переходим к обсуждению вопроса ставки арендной платы за муниципальное имущество. Вопрос, который вызвал не только множество дискуссий, но и волнений. Илья Еремин. Мы пришли к выводу, что ставки арендной платы за муниципальное имущество существенно отстают от современного уровня экономического развития. Базовая ставка сегодня 1450 рублей за квадратный метр. Арендная плата поднялась на ту планку, которая определяется рынком.

Александр Винсковский. Вопрос оплаты аренды меня мало волнует. Повышение базовой ставки на 200 рублей не так уж и важно. Я сдаю в аренду только 600 м², а с меня берут со всей площади (туалеты, лестничные площадки). В 2005 году я платил за аренду 128 тысяч рублей, в 2006 — 218 тысяч, а сейчас мне предлагают платить 680 тысяч рублей. Мы понимаем, что нужно помогать старикам, детям. Нельзя наших предпринимателей упрекнуть в том, что они не участвуют в социальной жизни района. Я сижу здесь, в здании университета, и думаю, какая аудитория построена при моем участии. Здесь, возможно, будут учиться мои внуки.

Вячеслав Киреев. Всегда есть большинство и меньшинство. Как соблюсти баланс интересов? Для меня состояние до идиотизма тяжелое. С одной стороны, я представляю интересы предпринимателей, с другой, как депутат района — должен заботиться о наполнении бюджета, необходимого для развития социальной сферы. Получается противоречие. Как увидеть ту границу? Я до сих пор над этим вопросом мучаюсь. У каждого своя правда. У Александра Владимировича (Винсковского) она такая. Другие говорят: «Вячеслав Иванович, постановление по аренде — класс»! Нужно понимать: администрация, Совет депутатов — менеджеры, которые должны найти деньги для решения проблем в образовании, медицине. Ко мне придут арендовать помещение под торговый центр. Я изучу коньюктуру рынка и дешевле, чем стоят мои помещения, не отдам. Стоит задача, насколько помогать Винсковскому, а насколько инвалидам. Винсковский все равно не уйдет. Уйдет — придет другой, но мы все равно сдадим помещения за эту цену.

Андрей Ватажицин. Вопрос Вячеслав Иванович поставил правильно. Когда мы проанализировали документы, то сказали, что увеличение арендной платы должно идти в разы. В позапрошлом году арендная плата не повышалась, в прошлом — тоже. А потом сразу выросла. Бизнесмену куда деться? Помощники главы района по экономическому блоку не осуществляли мониторинг. В итоге получилось, что администрация нарушила договорные отношения, хотя решение о повышении арендной платы все равно бы пришлось принимать. По факту все сделано правильно, а по форме некорректно.

Владимир Виницкий. Вопрос аренды решен. Точка поставлена. На самом деле ставка аренды могла быть намного выше. В результате работы согласительной комиссии ставка была понижена.

Андрей Ватажицин. Экономика района от этого пострадает. В этом году сокращение субъектов малого бизнеса будет гораздо больше.

Илья Еремин. За год прекращают свое существование 50-100 фирм (Ватажицину). Посмотрим, сколько к концу года будет аннулировано договоров аренды. Я думаю, что практически не будет. Вячеслав Киреев. Мы прозевали момент, но мы привели в соответствие ставку арендной платы с реальностью. Ошибки были и будут, но логика действий понятна.

ГОРОДСКАЯ ЗЕМЛЯ ЗАРЕЗЕРВИРОВАНА

«ОН». Александр Владимирович (Винсковский) поднял еще один вопрос. Одним бизнесменам землю под своим предприятием можно приватизировать, а другим нельзя.

Илья Еремин. По закону владелец предприятия может землю приватизировать, то есть выкупить. По району такие сделки проводятся. В промышленной зоне определены условия приватизации. Кто может, тот выкупает. По городу Одинцово действительно такие действия не проводятся, так как в центре города, где в основном расположены торговые точки, вопрос болезненный и сложный, страшно ошибиться.

Андрей Ватажицин. По федеральному закону необходимо землю под приватизацию передать. Единственное тонкое место — новый Градостроительный Кодекс. Жилищное строительство в городе отстает. Депутатами принято решение землю в городе не приватизировать, а зарезервировать.

Илья Еремин. Депутатская комиссия приняла решение воздержаться от продажи земли под предприятиями в местах общего пользования. А городская территория — это и есть места общего пользования. Александр Винсковский. Получается, что закон о приватизации земли в Одинцовском районе еще рано принимать.

МОЖЕТ ЛИ МЕСТНАЯ ВЛАСТЬ ВЫСТУПИТЬ ГАРАНТОМ ПО БИЗНЕС-КРЕДИТУ?

«ОН». Не секрет, что федеральные законы попросту не учитывают особенности того или иного региона, поэтому спекулировать на том, что федеральный закон не выполняется, не совсем корректно. Тем более что часто не работают даже те законы, которым уже не один год. И все-таки вернемся к бизнесу. В основном наши предприниматели заняты в торговле, в реальном секторе экономики задействованы единицы. Почему?

Вячеслав Киреев. Я занимаюсь торговлей. Решил наладить производство, открыл кулинарно-кондитерский цех. Скажу честно, вести производство невыгодно. При попытке вести бизнес честно и качественно, мы не конкурентоспособны.

Илья Еремин. Сейчас в бизнесе конкуренция огромная, а потенциала для его развития практически нет. Неуверенность в завтрашнем дне — одна из главных проблем. Сейчас много предприимчивых, кто бы хотел и мог работать в реальном секторе, но у них нет условий: земля, энергетические мощности. В районе все это дефицит. Столько непонятных вопросов, столько заморочек. Мы даже внутри района часто не можем решить те или иные вопросы.

Андрей Петров. Я озвучу свои проблемы. Наша деятельность очень жестко контролируется. Есть федеральные службы, требования которых ясны и понятны. В Одинцовском районе такая ситуация, что согласование своей работы мы должны проводить с ТРК «Одинцово», организацией, которая занимается аналогичным бизнесом. Наш бизнес дорогостоящий. Сроки окупаемости — 6-7 лет. Нужны большие инвестиции, а с получением кредита возникают проблемы. Необходим залог.

Андрей Ватажицин. Невозврат банковских кредитов по всей стране составляет 45%. Необходимо развивать венчурные фонды, создавать технопарки. В этом вопросе без государственно-частного партнерства не обойтись. Есть индикативный критерий, позволяющий оценивать риски при финансировании новых проектов. В Америке срок от идеи до реализации — 3, 5 года, в Японии — 2, 5, а у нас — 7-9 лет.

«ОН». А может ли местная власть выступить гарантом перед банками?

Илья Еремин. У муниципалитета только бюджет и имущество. Его мы может отчуждать только по решению Совета депутатов.

Андрей Ватажицин. Решение проблемы имеется. На субъекты федерации через фонды поддержки малого бизнеса выделяются суммы на кредитование. У нас в районе такой фонд имеется. Но эти суммы возвращаются, так как представители субъектов боятся ответственности. Задумано хорошо, но получается, как всегда.

Вячеслав Киреев. Я не представляю, как начинающие могут создать свой бизнес, так как требуются огромные инвестиции.

«ОН». У меня складывается ощущение, что молодежь не очень охотно идет в самостоятельный бизнес. Почему?

Андрей Ватажицин. Только 5-7% населения могут организовать свой бизнес.

Андрей Шевцов. В принципе я планирую заняться бизнесом. Но зачастую встречаю молодых людей, которых отпугивает ответственность.

Реплика из зала. Какая ответственность пугает?

Андрей Шевцов. Многогранная ответственность.

Вячеслав Киреев. Мы в свое время не знали, на что шли. Бились о стенку и шли дальше. Молодым будет легче. Я думаю, что лет через 5 придет новая волна бизнесменов.

Илья Еремин. Возможно, молодым будет легче проявить себя менеджерами.

Владимир Виницкий. Все привыкли к тому, что предприниматель — человек определенного рода деятельности. На самом деле это человек, предпринимающий что-либо. Можно тупо продавать сырки за 3 рубля 80 копеек, и это тоже бизнес. Предприниматели есть, как ни странно, и в бюджетной сфере. В этой сфере как? Одни получают зарплату, а другие зарабатывают. Объекты культуры находились в равных условиях, а сегодня у них разные лица. В одни дома культуры стремятся попасть, а в других сидят три бабушки на лавочке. Это я к тому, чтобы люди творческие и предприимчивые в бизнесе, в бюджетной сфере объединялись и делали что-то на благо района.

Георгий ЯНС

«Одинцовская НЕДЕЛЯ» специально для «Одинцово-ИНФО»

18.191.202.45