ЦКАД не построят в срок

12 февраля 2019, 11:15

Строительство Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) не будет завершено в установленные сроки. К таким выводам пришла Счётная палата после проверки проекта. 

В октябре 2018 года президент Владимир ПУТИН поручил Генпрокуратуре, Следственному комитету и Счётной палате проверить удорожание строительства ЦКАД. Также был создан оперативный штаб для ликвидации отставания на объектах первой очереди.

В феврале 2019 года Счётная палата сообщила об итогах проверки. По мнению контрольного ведомства, строительство не будет завершено в установленные сроки. Причиной тому — системные проблемы и недостаточно эффективное управление проектом.

На 1 декабря 2018 года строительная готовность ЦКАД составляла от 0% до 66%, что не позволит завершить работы на пусковых комплексах №1, №3 и №5 ранее IV квартала 2020 года, а на пусковом комплексе №4 — ранее II квартала 2021 года.

Пятый пусковой комплекс ЦКАД проходит через Одинцовский, Истринский, Солнечногорский районы и Наро-Фоминский городской округ. Общая протяжённость участка составляет более 76 км, и треть из них проходит по Одинцовскому району.

Строительство ЦКАД-5, октябрь 2018 года, Февраль

Строительство ЦКАД-5, октябрь 2018 года

ГК «Автодор» не получит запланированные доходы

Завершение строительства ЦКАД до недавнего времени было назначено на конец 2019 года. Аудиторы Счётной палаты отмечают, что ведомство с 2015 года неоднократно обращало внимание на низкие сроки строительства.

Принятые в январе 2018 года планы-графики ликвидации отставания на пусковых комплексах №1 и 5 не были выполнены, а ГК «Автодор» уже направила в Минтранс предложения о переносе сроков завершения работ на декабрь 2020 года. Это значит, что госкомпании не поступят доходы от эксплуатации ЦКАД, запланированные на 2019-2020 годы в размере 22,4 млрд руб.

Полную стоимость работ невозможно определить

По мнению специалистов Счётной палаты, основными причинами срыва сроков стали низкое качество проектирования и длительные процедуры изъятия и оформлению земельных участков. Также в ведомстве указывают на недостаточное количество рабочих и техники на всех пусковых комплексах.

При этом из-за неутверждённой проектно-сметной документации по отдельным локальным мероприятиям ЦКАД невозможно определить полную стоимость строительства, считают в контрольном ведомстве.

На 15 ноября 2018 года внебюджетное финансирование составило только 14 млрд руб. Средства были направлены в 2018 году на строительство пускового комплекса №3 в рамках реализации концессионного соглашения и составляют 52,6% от предусмотренного на 2017-2018 годы объёма (26,6 млрд руб.).

По остальным соглашениям средства инвесторов не привлечены. Сложившаяся ситуация свидетельствует о невыполнении инвесторами обязательств по софинансированию проекта и не соответствует принципам государственно-частного партнёрства.

Увеличение стоимости работ и неэффективные расходы

Также проверка выявила нарушения, которые привели к увеличению стоимости работ на пусковых комплексах №1 и №5 на 5,7 млрд руб. и 900 млн руб. соответственно, и неэффективные расходы на 415 млн руб. при подготовке территории для строительства пускового комплекса №3.

6 февраля стало известно, что премьер-министр Дмитрий МЕДВЕДЕВ освободил от должности председателя правления ГК «Автодор» Сергея КЕЛЬБАХА. Пресс-служба правительства сообщила, что Кельбах освобождён от должности по своей просьбе.

Проблемный проект

ЦКАД — проект развития транспортной инфраструктуры Московского региона. Он был разработан и утверждён в начале нулевых годов. Основное назначение кольцевой автодороги — разгрузка МКАД и федеральных дорог.

Стройка началась ещё в 2015 году. Сроки ввода участков проекта в эксплуатацию неоднократно переносили. В апреле 2018 года Счётная палата отчиталась о выявленных многомиллиардных нарушениях при строительстве ЦКАД в период 2016-2017 годов и сообщила об увеличении стоимости строительства на 13,5 млрд руб.

Не обходится строительство ЦКАД без скандалов. В 2016 году эксперты-экологи заявили, что чиновники осваивают территории лишь в интересах бизнеса, а при стройке будут вырублены 5-6 тысяч гектаров лесов — это станет серьёзным уроном «лёгким столицы». Суммарный экологический ущерб был оценён в 11 млрд руб., эксперты призвали пересмотреть проект и заморозить строительство до повторной экологической экспертизы. Но чиновников их доводы не убедили.

Схема ЦКАД, Февраль

Схема

Общая протяжённость кольцевой автодороги составит 525 км. На большей части пути дорога пройдёт в 400-800м от Московского малого кольца. На ЦКАД установят разрешённую скорость до 140 км/ч. Стоимость проезда составит около 3 руб. за километр, жители Подмосковья льгот не получат.

Пусковой комплекс №5 проходит по Одинцовскому району с севера на юг — в обход Звенигорода и вдоль Малого московского бетонного кольца. Трасса пересекает основные транспортные артерии муниципалитета — Минское и Можайское шоссе.

Пятый пусковой комплекс ЦКАД, Март

Пятый пусковой комплекс ЦКАД

В ноябре 2017 года было запущено движение на первом участке ЦКАД-5 в обход Звенигорода. На церемонии открытия губернатор Московской области Андрей ВОРОБЬЁВ заявил о планах по завершению работ на всём пятом пусковом комплексе до конца 2018 года.

Весной 2018 года «Ведомости» сообщили, что строители первого и пятого участков ЦКАД столкнулись с проблемами из-за необходимости перенести большое количество трубопроводов, линий электропередач и связи. В конце октября 2018 года ГК «Автодор» оценил готовность пятого пускового комплекса в 70-80%. При этом в госкомпании не назвали точную дату сдачи объекта, сославшись на уточнение сроков.

3.80.211.101

Ошибка в тексте? Выдели её и нажми Ctrl+Enter
9 054 (+14)
GoHa33
лично#
Впрочем, ничего нового…
patriot-rus
лично#
на первом фото новая платная дорога? какого лешего она волнами?
patriot-rus
лично#
«Стоимость проезда составит около 3 руб. за километр, жители Подмосковья льгот не получат.»
единая цена для всех категорий автотранспорта?
про отсутствие льгот для местного населения не хорошо. для многих жителей области поездки по некоторым участкам будут вынужденными ежедневными, поскольку альтернатива не всегда есть.
lexxxa_82
лично#
patriot-rus: какого лешего она волнами?
Землю огибает
shatun
лично#
lexxxa_82: Землю огибает
franz94
лично#
Сначала писали что 5й участок будет бесплатным' теперь не пишут))))
patriot-rus
лично#
lexxxa_82: Землю огибает
логично. вопрос снят.
непонятно только почему не равномерно огибает?
alionka666
лично#
Чтоб её никогда не построили!
Комментировать могут только зарегистрированные пользователи