Одинцово-ИНФО

«Забавная экстраполяция»

2 002
Среда, 10 октября 2018, 15:19

Накануне некоторые СМИ со ссылкой на телеграм-канал «Незыгарь» сообщили, что Президент в канун 25-летия Конституции России может инициировать проведение конституционной реформы. «Конституционная реформа позволит создать новую конституционную модель власти и инициировать проведение досрочных выборов президента РФ», — говорилось в сообщении.

Как, тут, некоторые это называют,

zaika: Забавная очередная экстраполяция
«Незыгарь», читайте свободное СМИ «Одинцово-ИНФО» и вы будите в курси дела.

Глава 1 Конституции, «Основы конституционного строя», статьи 1-16, входящие в Главу 1, не могут быть изменены ни Госдумой, ни Советом Федерации, ни Президентом (статья 134). Право вносить изменения в Главу 1 имеет только Конституционное Собрание РФ (статья 135). Только через процедуру созыва Конституционного собрания возможно изменения важнейших статей Конституции. Нет возможности созвать Конституционное собрание — нет возможно ничего изменить.

Также как с пенсионной системой, Конституция РФ предусматривает только наличие такой системы, её конкретные параметры определяются законом. Этот закон, как следует из актов Конституционного суда РФ, законодатель имеет право менять, в зависимости, например, от экономической обстановки. Похожая ситуация и с Конституционным собранием. Конституцией предусмотрен некий орган, имеющий больше полномочий, чем Президент, парламент и Правительство вместе взятые. Но кто входит в этот орган власти, как он созывается, каков регламент его работы — ни слова. Упоминается лишь некий федеральный конституционный закон, которого попросту нет.

За 25 лет с момента принятия в 1993 году Конституции, было сделано шесть (!) попыток внести законопроект о Конституционном собрании Российской Федерации.

1. 1997 год. Законопроект №97018921-2, внесли Депутаты Государственной Думы Г. А. Зюганов, Н. М. Харитонов, Н. И. Рыжков, А. И. Лукьянов, Н. И. Шаклеин, В. А. Калягин, Ю. П. Иванов. Законопроект не рассматривался и был отозван самими инициаторами законопроекта. Передумали.

2. 1998 год. Законопроект №98052983-2. Внесён депутатом Государственной Думы В. П. Зволинским. Законопроект также не рассматривался и отозван самим депутатом. Тоже передумал.

В 2000 году было подготовлено сразу два законопроекта:

3. Законопроект №90056938-3, внесён депутатами Государственной Думы Б. Б. Надеждиным, А. И. Лукьяновым, В. В. Володиным, В. А. Крюковым. Законопроект ходил в Госдуме несколько лет и в итоге был отклонён в 2012 году.

4. Законопроект №4800-3, внесён депутатом Государственной Думы С. А. Ковалевым. Судьба схожа с предыдущим законопроектом — годы рассмотрения и в итоге — отклонение в том же 2012 году.

5. Законопроект №488365-4, внесён Депутатами Государственной Думы В. И. Алкснисом, С. Н. Бабуриным, И. К. Викторовым, И. В. Савельевой. В рекордные сроки (13 дней) было принято решение вернуть законопроект инициаторам без рассмотрения.

6. Законопроект №316307-7, внесён Депутатом Государственной Думы В. В. Бортко. Возвращён субъекту права законодательной инициативы для выполнения требований Конституции Российской Федерации (ст.104) и Регламента Государственной Думы.

Юристы не дадут соврать, если в каком-либо документе, в данном случае Конституции РФ, вводится норма, которая не имеет чёткого определения, и все попытки такие определения ввести блокируются, делается такое лишь с одной целью — эта норма не должна работать. Для легализации Конституционного собрания нужен сам закон о Конституционном собрании, в коих, как видно, недостатка нет.

Представляющий в Думе С-Петербург, автор последнего по времени законопроекта, режисёр «Собачьего сердца» Бортко 18 января 2017 года выступил по теме с пламенной речью:

Всякий раз, когда речь заходит про этого творческого работника, вспоминаю реакцию моего институтского учителя по экономике, с которым мы, бывало, для надёжного усвоения знаний, выпивали: — «Первый антисоветский фильм!», — воскликнул он в ответ на премьерный показ «Шарикова» по ТВ в перестроечные времена.

Риторика автора известна и по интервью, например, свободному СМИ «Фонтанка».

— Почему идея поменять Конституцию появилась сейчас, в ноябре 2017 года?

— Не сейчас, она появилась почти год назад. В январе этого года я произнёс пламенную речь по этому поводу с трибуны Государственной думы. Это было 18 января.

Причин для этого выступления у меня было несколько. Первая и самая элементарная: по нынешней Конституции международные законы превалируют над внутренними законами государства. Они важнее. О чём это говорит? О том, что наша Конституция вторична в принципе. Важнее законы, которые принимаются за пределами нашей страны. Но это не главная причина. Любая Конституция определяет цели, задачи решения проблем страны. В данном случае нет ни целей, ни задач. Нет ничего. Но есть странное упоминание о том, что мы руководствуемся общепринятыми принципами. Эта фраза повторяется только в двух Конституциях мира. Австрии и Германии. Они эти Конституции получили после Второй мировой войны. Это Конституции проигравших государств. Там не сказано ни о целях, ни о задачах, ни о том, что предполагается делать с гражданами — ни слова об их защите. Только «общечеловеческие ценности». И результаты этого — то, что называется, просто налицо. Если бы там было написано, что Россия защищает своих граждан, тогда нет проблем. Но этой мысли там нет. Вообще нет! Идём дальше. Есть такой народ — русский. Знаете? Я к нему принадлежу. Но его нет в Конституции. Вообще нет. Ни разу! Получается, что этого народа нет. А все остальные есть. Татары, чеченцы, якуты и все остальные существуют. Это обозначено в Конституции. А русских нет. Это как?

«Два в одном» — депутат Фёдоров и депутат Зюганов в одном флаконе, а спускаясь на уровень блогов ОИ, блогер Маслов и блогер Колбасов, словом «Видал Сассун». Кстати, блогер Маслов, на депутата Фёдорова неоднократно прямо ссылался. Пусть и в отрицательной коннотации, но ссылался. Любая реклама хороша, если она достигает цели.

После президентских выборов в марте 2018 года хитрые журналисты поинтересовались у Путина, Владимира Владимировича, собирается ли он менять текст Конституции в будущем. «Пока я никаких реформ не планирую», — ответил глава государства. Президент, гарант Конституции, не может являться инициатором её изменения. Если только сам не желает стать главным нарушителем Конституции.

Согласно Закону о «референдуме», инициатором должен выступать народ (народ голосовал за Конституцию и принимал её).

Из сказанного очевидно, что возможность изменения «Основ конституционного строя» забетонирована надёжно, народ в перемены не верит.

Внезапно ©, сегодня, что называется, «никогда такого не было, и, вот, опять!». Глава Конституционного суда Зорькин, Валерий Дмитриевич предложил внести «точечные изменения» в Конституцию для устранения ее недостатков. По мнению Зорькина, к таким недостаткам, в частности, относятся: «отсутствие должного баланса в системе сдержек и противовесов, крен в пользу исполнительной ветви власти, недостаточная четкость в распределении полномочий между президентом и правительством, в определении статуса администрации президента и полномочий прокуратуры».

Как указал глава КС, конструкция статьи 12 Конституции дает повод к противопоставлению органов местного самоуправления органам государственной власти, в то время как органы местного самоуправления по своей природе являются нижним звеном публичной власти. Недостатки существуют и в разграничении предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами, говорится в статье.

«Но подобные недостатки вполне исправимы путем точечных изменений, а заложенный в конституционном тексте глубокий правовой смысл позволяет адаптировать этот текст к меняющимся социально-правовым реалиям в рамках принятой в мировой конституционной практике доктрины «живой Конституции», — написал автор материала.

Зорькин добавил, что опора на эту доктрину дает возможность, не искажая сути правового смысла, выявлять его актуальное значение в контексте современных социально-правовых реалий. Он отметил, что КС давно ориентируется на такой подход к толкованию Конституции. По мнению председателя суда, России следует и дальше идти по этому пути, «стремясь глубже понимать, раскрывать и постоянно развивать правовой потенциал нашего Основного Закона».

Явно, что именно сторонникам «масло-колбасного путинизма» адресованы слова главы КС, назвавшего недальновидными и опасными представления о том, что путем радикальной конституционной реформы «можно развернуть ход событий в каком-то более правильном направлении», поскольку они чреваты резкой социально-политической дестабилизацией.

«Разговоры о том, что можно изменить структуру жизни с помощью одних лишь юридических решений — это наивный идеализм, если не что-то худшее», — отметил он, пояснив, что такой подход опасен прежде всего потому, что Конституция одновременно выполняет и важнейшую социально-интегративную функцию. Внутри страны Конституция — ключевой фактор обеспечения общественного согласия и, значит, социально-политической стабильности, подытожил он.

Как отметил Зорькин, в настоящее время главным источником напряжённостей в российском обществе является нерешенность социально-экономических проблем. По словам главы КС, социальное напряжение, порождаемое чувством несправедливости, усугубляется усталостью населения от трех десятилетий реформ, а также беспрецедентным экономическим давлением на Россию со стороны западных стран.

Несправедливая приватизация крупной собственности, проведенной в стране в 90-е годы прошлого века, привела к социальным проблемам и массовой бедности, говорится в статье. Еще одной «сферой несправедливости», по-прежнему актуальной для России, оказывается проблема коррупции, указывает автор материала.

Председатель КС считает, что российской юридической теорией и практикой должны быть востребованы идеи русской философии конца ХIХ — начала ХХ веков с ее учениями о соборности, всеединстве, всечеловечности, со стремлением «соединить идею абстрактного, обезличенного формально-правового равенства с идущей от раннего христианства идеей ответственности каждого не только за себя, но и за других».

По мнению Зорькина, «нужна правовая теория, синтезирующая в рамках понятия права идеи индивидуальной свободы и социальной солидарности». «Такой подход к правопониманию в наибольшей степени соответствует ментальности российского народа, его правовому и нравственному сознанию», — считает он.

«Сейчас же нам нужно признать, что Россия еще не выработала такую стратегию развития, которая отвечала бы ожиданиям российского общества и его представлениям о справедливости, а также тому новому месту в мире, на которое претендует наша страна», — написал Зорькин. Он предложил соединить присущий российскому народу коллективизм с созданием конкурентной экономической и политической среды.

Личность автора инициативы изменения Главы 1, «Основы конституционного строя», выглядит знаковой. Зорькин, Валерий Дмитриевич. Вступил в КПСС в 1970 году и оставался членом партии до её запрета 6 ноября 1991 года. В начале 1990-х был экспертом Конституционной комиссии РСФСР, участвовал в подготовке проекта Конституции России.

29 октября 1991 года на съезде народных депутатов РСФСР по предложению депутатской группы «Коммунисты за демократию» был избран членом Конституционного суда России, и на первом заседании путем тайного голосования стал его председателем.

Первым решением Конституционного суда под председательством Зорькина было признание неконституционным Указа Президента Ельцина об объединении МВД и органов госбезопасности (АФБ РСФСР) в январе 1992 года.

В начале 1990-х годов КС во главе с Зорькиным объявлял противоречащими Конституции многие решения Бориса Ельцина. 20 марта 1993 года он выступил по телевидению с осуждением президентского Указа «Об особом режиме управления до преодоления кризиса власти» ещё до опубликования документа. Летом того же года несколько судей КС приняли заявление, в котором говорилось, что председатель, по их мнению, перешёл грань, отделяющую судебную деятельность от политической.

В период конституционного кризиса 1992-1993 активно участвовал в переговорах представителей ветвей власти с попыткой преодоления возникшей между Президентом РФ Борисом Ельциным и Верховным Советом РФ конфронтации.

21 сентября 1993 года Конституционный Суд Российской Федерации под председательством Зорькина вынес заключение следующего содержания:

Цитата: Указ Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина от 21 сентября 1993 г. №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» и его Обращение к гражданам России 21 сентября 1993 года не соответствует части второй статьи 1, части второй статьи 2, статье 3, части второй статьи 4, частям первой и третьей статьи 104, абзацу третьему пункта 11 статьи 121.5, статье 121.6, части второй статьи 121.8, статьям 165.1, 177 Конституции Российской Федерации и служат основанием для отрешения Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина от должности или приведения в действие иных специальных механизмов его ответственности в порядке статьи 121.10 и 121.6 Конституции Российской Федерации.
После октябрьских событий 1993 года 6 октября Зорькин под давлением ушёл в отставку с поста председателя, сохранив полномочия судьи. И. о. председателя КС стал его заместитель Николай Витрук. 1 декабря 1993 года были приостановлены его полномочия как судьи КС «за политическую деятельность», они были восстановлены только на совещании КС 25 января 1994 года.

21 марта 2003 года снова избран председателем Конституционного суда. В 2004 году поддержал решение президента России Владимира Путина об отмене прямых выборов глав субъектов РФ.

Знаковой выглядит не только личность Председателя Конституционного суда, знак можно усмотреть и в другом. Подобно тому, как восстановление стратегического подводного флота, как-бы случайно совпало с Мюнхенской речью Путина, успешно прошедшие накануне испытания ракеты «Сармат» — свидетельство еще одного шага по восстановлению реального суверенитета России.

Можно предположить, что это будет новая Конституция в которой Путин завершит замысел Сталина по введению демократии сверху с отстранением от власти правящей партии.

Символом перемен может стать черно-желтый имперский флаг, который заменит существующий после вооружения АПЛ ракетами с гиперзвуковыми боевыми блоками и постановки ракет «Сармат» на боевое дежурство.

Год или два на это уйдет.

Кстати, о собачьем сердце. У Бортко в фильме попадаются кадры и типажи, удивительно похожие на таковые в другой кино версии булгаковского произведения, а именно, в итальянском фильме «Собачье сердце», 1976 г. режиссёра Альберто Латтуада.

Режиссер Бортко слизал практически покадрово, включая типажи, у режиссера Альберто Латтуада.</p><p>

Полная версия «Собачье сердце», 1976 г. Реж.: Альберто Латтуада

 

Так-то, Зайка.

 

Не бзди

Не бздю…

Киевский патриархат не поддерживает захват церквей и монастырей. Русской православной церкви обещано «равноправие» со всеми другими церквями. «Каждый член Церкви, как и каждая община мирян или монахов, должны иметь право свободно выбрать центр своего церковного подчинения» (Из заявления УПЦ)

Одна из ведущих птицефабрик Крыма оказалась на грани закрытия. Более 300 человек в любой момент могут потерять работу
vogebor: «Каждый член Церкви, как и каждая община мирян или монахов, должны иметь право свободно выбрать центр своего церковного подчинения» (Из заявления УПЦ)
А кто выберет не правильно, тот получит по е*алу.
vogebor: Не бзди
Нет, конечно нет («Примус»,1982 г.)
На очереди видимо-Минский патриархат Белорусской автокефальной церкви…
Я считаю, что хохлы опять лоханулись. Нафига им это православие, когда «весь мир» давно протестантский?
Надо сразу вступать в цивилизацию. Нечего по задворкам ходить.
lenivets: А кто выберет не правильно, тот получит по е*алу.
Ну тогда повторение обращения ВВП в СФ…

Совет Федерации удовлетворил просьбу президента Владимира Путина о вводе войск на территорию Украины. Решение было принято единогласно.

До этого комитеты Совфеда по обороне и международным делам также одобрили обращение президента об использовании Вооруженных сил России на территории Украины до стабилизации ситуации в этой стране.

Путин попросил разрешения сенаторов использовать Вооруженные силы на территории Украины.
Мои комментарии в блогах автора ведут себя неким странным образом… Складывается впечатление, что эти самые комменты проходят через «Ольгинские» сервера и далее обработанные Matthaus*ом проявляются на местном столе в обсуждениях. .
vogebor: Мои комментарии в блогах автора ведут себя неким странным образом… Складывается впечатление, что эти самые комменты проходят через «Ольгинские» сервера и далее обработанные Matthaus*ом проявляются на местном столе в обсуждениях. .
Слова, небось, нехорошие употребляешь?
itdoc: Слова, небось, нехорошие употребляешь?
Исключительно отфильтрованный базар… У тебя не забалуешь (Да и фамилия у меня типа не Кокорин или Мамаев)
В чём тогда выражается
vogebor: комментарии в блогах автора ведут себя неким странным образом
?
itdoc:?
Да щаz вроде наладилось… Вот что Андрейка животворящий делает
vogebor: Да щаz вроде наладилось…
На первой странице комментариев вижу ошибку в коде, на второй — норма. Посмотри, пожалуйста, как у тебя первая страница комментариев отображается? Это то, о чём ты говорил?
Комментарии гостей публикуются только после подтверждения e-mail адреса