Ни пяди земли своему народу

«Тот прав, у кого больше прав». Эта житейская и одновременно циничная мудрость в современной России стала практически непреложной и аксиоматичной истиной. Поэтому за редчайшим исключением всегда права власть. В данном случае речь пойдет о прагматичном и деловом Управлении делами Президента РФ. Эта федеральная структура по отношению к рядовым гражданам живет по известному принципу. «Ничего личного. Только бизнес».

Эта история в какой-то мере типична для ближнего Подмосковья, где земля на вес золота, а в Одинцовском районе и просто золотая. Поэтому любой чуть спорный вопрос о собственниках земли всегда решался и решается в пользу тех, у кого больше прав или денег. У власти больше прав, у бизнеса — денег. Представители этого дуумвирата и заселили почти полностью земли по Рублево-Успенскому направлению.

Уже в далекие 70-е годы прошлого века рабочим и служащим подсобного сельского хозяйства «Барвиха» при 4-м Главном управлении Минздрава СССР приказом директора были выделены земельные участки из расчета пять соток на семью. Всего участки общей площадью порядка 16 га получили около 400 человек.

После распада СССР подсобное хозяйство преобразовалось в государственное унитарное предприятие СХП «Барвиха» Медицинского центра Управления делами президента РФ. В 1992 году предприятие получило в бессрочное пользование 439 га земли, в площадь которой входили и эти 16 га. Сотрудники пользовались своими огородами. А само СХП по-прежнему занималось сельским хозяйством. Занималось не очень успешно. Впрочем, как и большинство сельхозпредприятий Московской области. Время было такое. Время первичного накопления капитала.

В 2001 году на свет появляется ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс (ЛОК) Управления делами президента РФ. Главные направления деятельности ЛОКа — организация отдыха и оздоровительная деятельность. Никакого отношения к сельскому хозяйству этот ФГУП не имел и не имеет. Виды деятельности (по кодам ОКВЭД): «Деятельность гостиниц и ресторанов. Деятельность прочих мест для проживания. Деятельность пансионатов, домов отдыха и т. п».

Тем не менее, в 2007 году ЛОК становится правопреемником СХП «Барвиха» со всеми имущественными и неимущественными правами и обязанностями. В такой реорганизации был свой резон. На балансе в СХП числился только один принтер, а долгов набежало почти на 6 млн. руб. Но что значат эти долги по сравнению с «золотой землей»! На тот момент по бумагам СХП «Барвиха» имело в бессрочном пользовании 439 га. Кстати, с количеством гектаров произошла загадочная история. Уже через год в постоянном бессрочном пользовании у ЛОКа «находились земельные участки общей площадью более 73 га в границах Барвихинского сельского округа».

Владельцы огородов в связи с реорганизацией внутри Управления делами президента пришли в волнение (годы, прожитые после распада СССР, приучили не доверять власти) и озаботились оформлением земли в собственность. В тот момент процедура оформления им казалась не самой сложной формальностью. Вся логика прошлых и действующих законов была на их стороне.

Владельцы огородов предполагают, а чиновники располагают… разнообразнейшим арсеналом средств, чтобы не допустить перехода земли к законным владельцам.

В январе 2008 года на запрос депутата Госдумы Алевтины АПАРИНОЙ отвечает заместитель управляющего делами президента И. Д. МАЛЮШИН. Депутату нельзя не ответить. Ответ — классика бюрократического жанр, который, как и полагается, начинается вполне оптимистично.

«В период с 1960 — 1995 гг. земельные участки выделялись служащим Подсобного хозяйства «Барвиха» Четвертого главного управления при Минздраве СССР».

Факты — упрямая вещь, но не для кремлевских чиновников. Дальнейший ответ — сплошное иезуитство и фарисейство.

«Однако списков работников…, наделявшихся земельными участками для ведения огородничества в указанный период, у ФГУП «Рублево-Успенский ЛОК, а также в ФГУ «Центральный медицинский архив… не имеется».

Вот, оказывается, какая незадача. Списков не нашли! Владельцы огородов есть, а списков нет. Поэтому…

«… Оказать содействие в разрешении ситуации…, указанной в жалобе жителей поселка Барвиха, не представляется возможным». Другими словами, землю в собственность они не получат.

Версия не очень убедительная. Найти или восстановить списки не составит труда. Поэтому были и другие версии-отписки.

Естественно, такие ответы жителей не устроили. Писали, ходили по инстанциям. Безрезультатно. Не пяди земли своему народу. Прошли еще два года. У земли по-прежнему нет собственников. По крайней мере, об этом свидетельствует выписка из государственного кадастра недвижимости от 11 августа 2010 года. При этом фактически жители по-прежнему являются владельцами огородов.

Тем не менее, они делают еще одну попытку получить землю в собственность и пишут письмо руководителю администрации Одинцовского муниципального района. Ответ — все та же классика бюрократического жанра. На дворе уже май 2011 года (хронология в нашей истории очень важна).

«Администрацией… рассмотрено Ваше обращение по вопросу передачи в собственность по фактическому пользованию земельных участков»…

И вновь факты — упрямая вещь, которые изобретательно игнорируют местные чиновники.

«Рассмотрение данного вопроса возможно после разработки и утверждения генерального плана застройки сельского поселения Барвихинское».

Руководитель районной администрации и рад бы помочь, но «решение о подготовке проекта генерального плана принимается главой местной администрации».

В любом цивилизованном государстве точку в подобной истории может поставить суд. У нас тоже есть суд, одинцовский и справедливый. Туда жители и обратились с иском к администрации Одинцовского района о признании права собственности на земельные участки. И случилось чудо из чудес. У первых шести истцов в июне 2011 года Одинцовский суд признал право собственности на землю. При вынесении решения судья руководствовался следующими обстоятельствами.

«Таким образом, анализируя данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что земельный участок (Ф. И. О.) был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование… Суд приходит к выводу, что исковые требования… основаны на законе и подлежат удовлетворению».

Закон восторжествовал. Да здравствует закон! Но недолго музыка играла.

Когда жители с судебным решением на руках пошли в кадастровую палату, выяснилось, что у этих 16 га уже есть владелец. Только каждый участок составлял не 5 «огородных» соток, а 50. Владелец — Рублево-Успенский ЛОК.

На последующих судебных заседаниях появились представители ЛОК и предъявили изумленным жителям-истцам пачку свидетельств о государственной регистрации права на бессрочное пользование землей, датированные декабрем 2009 года. Собственником этих земель всегда являлось государство. Естественно, суд дал «задний ход», и решения, основанные «на законе», были отменены. Обескураженные жители заговорили о том, что свидетельства на землю оформлены задним числом. Для такого вывода у них имелись определенные основания.

Во-первых, не меньше года после оформления отсутствовали данные о владельцах этих участков в кадастровой палате. Во-вторых, оформление подобных документов невозможно без участия районных властей. А судя по ответу жителям Барвихи руководителя Одинцовской администрации Николая КОНДРАТЮКА, он еще в мае 2011 года не знал, что эти земли переданы в бессрочное пользование ЛОКу.

Конечно, можно допустить, что работники управделами только спустя год обратились в кадастровую палату. Можно также допустить, что сотрудники районной администрации не проинформировали своего шефа о том, что земля уже передана другому владельцу. Хотя он мог и знать, но не решился сказать горькую правду «дорогим землякам». Все может быть.

Тем не менее, я задал вопрос чиновнику из областной кадастровой палаты: «Реально получить свидетельство на право бессрочного пользования землей задним числом?». Был ответ: «Маловероятно, но возможно при очень больших деньгах и такой же большой власти».

Не пойман — не вор. И будем считать, что Управление делами президента, как всегда, все сделало по закону, обойдя законное решение суда с помощью закона. На каждый закон у них свой закон. И, тем не менее, законность передачи земли ЛОКу вызывает большие сомнения.

«Мы подали апелляционную жалобу в Московский областной суд с просьбой о пересмотре дела, — комментирует адвокат жителей Барвихи Ирина НАУМКИНА. — В апелляции мы исходим из того, что право бессрочного пользования у жителей Барвихи было первичным. В этом праве они имеют приоритет перед ЛОКом. Не было никаких постановлений или актов, которые бы указывали на то, что у жителей земля была изъята и передана ЛОКу. Поэтому право пользование землей жителями законно, что неоднократно подтверждалось в различных документах. Надеюсь, что суд установит истину».

А может и не установит. Какие могут быть огороды на 5 сотках федеральных земель? Не положено. Рылом не вышли. А управляющему делами президента КОЖИНУ положено. Владимир Игоревич этим самым рылом вышел. Он не только приобрел в собственность почти 8 га земли для федеральных нужд при кадастровой стоимости чуть более миллиона рублей, но и сумел изменить категорию земли. В результате одного росчерка пера кадастровая стоимость возросла до 169 млн. руб. Ничего удивительного. За кремлевской стеной живут, как у президента за пазухой.

Что такое 400 огородников со своими 5 сотками, и кто такой Кожин? Тот прав, у кого больше прав. Ни пяди земли своему народу. 

3.135.209.249