УК Подмосковья настаивают на своей трактовке Жилищного кодекса
В борьбе за бизнес управляющие компании Одинцовского района отказываются передавать дома «временным» УК, не платят по счетам. Итог — рост долгов ресурсоснабжающим организациям и снижение качества обслуживания.
Платежеспособность падает, долги растут
Жилищные организации, которые не получили лицензии к 1 мая, отказались «без боя» передать свои дома временным УК. Для одинцовцев результат коммунальной реформы уже чреват неразберихой с оплатой ЖКХ, двойными платежками, отключением воды, электроэнергии и переполненными мусорными контейнерами. Вот такие фото присылают в редакцию «ОИ» народные корреспонденты.
Мусорные контейнеры в 8 микрорайоне между домами №30 по ул. Союзная и №3 по ул. Солнечная переполнены
УК «МУП ВЯЗЕМЫ ИНЖЕНЕРИНГ» не вывозит мусор с 10 июня
Долги УК, которых лишили лицензий, не перешли на баланс новой УК, а так и остались висеть на них же. Но какой резон теперь отдавать долги, если рычаг давления можно использовать для получения преференций при повторном лицензировании, либо вообще не отдавать долг, а объявить себя банкротом. Известная своей скандальной репутацией УК «Дубки» на сегодняшний день накопила долгов ресурсоснабжающим организациям свыше 80 млн. руб.
Еще в январе сумма задолженности была 44 млн руб. Однако УК не пыталась возвращать долги, а лишь наращивала их. А зачем, ведь уже тогда было ясно, и в первую очередь руководству УК «Дубки», что у них нет шансов на получение лицензии.
В ЖК «Дубки» новые муниципальные управленцы РЭП «Жаворонки» в начале июня вывесили «устрашающий» документ, в котором за долги недобросовестной УК жильцам обещают полностью отключить электричество.
В Трехгорке УК, которых отстранили от управления домами, задолжали ресурсникам порядка 100 млн руб.
Долги в кассу ресурсников возрастают и за счет падения платежной дисциплины граждан, которую признают и в городской администрации Одинцово, и в МосОблЕИРЦ. По словам директора расчетного центра Александра СЫЧКОВА «ежемесячно оплачивают услуги порядка 70% жителей». Естественно в сложившейся ситуации люди предпочитают переждать боевые действия, а потом, когда все стихнет, начать разбираться в своих платежках. А в них, действительно, много интересного.
В том же ЖК «Дубки» в счетах за апрель жители обнаружили «доначисления» за отопление. Возможно, они вполне законны, ведь платежи за отопление рассчитывается по специальной формуле и сумма, действительно, может измениться к концу отопительного сезона. Но в нынешнее «смутное время в ЖКХ», когда жители везде видят подвох, они предпочитают тихо протестовать неплатежами.
Для ресурсоснабжающих организаций такой тандем долгов «старых» УК и сознательных неплатежей жителей означает включение режима экономии. Как результат, для жителей Одинцовского района это означает ухудшение качества обслуживания. Из-за долгов в Наро-Осаново на несколько дней отключили горячую воду. Кроме того, степень нагрева воды могут снижать — это малозаметная, но эффективная мера экономии со стороны ресурсника, у которого накопился огромный недобор по счетам.
Руководство ОАО «Одинцовский Водоканал» заверило «ОИ», что на качестве обслуживания жителей проблемы с должниками никак не повлияют. Однако со слов сотрудников городской администрации стало известно что, к примеру, МУП «УЖХ» взяло кредит на погашение долгов перед Водоканалом и Теплосетью. А вот где МУП будет брать средства на погашение кредита, уже вопрос. Скорее всего, стабильность в работе ресурсников, в данном случае, оплатят сами жители.
«Двойное» управление
У компаний, которых лишили лицензий, несколько путей дальнейших действий. Самый легкий для недобросовестных вроде УК «Дубки» — банкротство, чтобы не платить долги. Другой путь — все же получить лицензию и выставить свою кандидатуру на открытый конкурс, который проводит администрация района. После 1 мая многие компании района, лишенные лицензий, все же получили заветные документы. Однако УК с «пустой» лицензией, то есть без домов на балансе, имеет мало шансов на победу в конкурсе.
Компании, которые решили бороться за свой бизнес до конца любыми методами, выбрали свой путь — не отдавать временным управляющим компаниям обслуживание своих домов. Так поступили СЭУ Трансинжстрой (ТИС), ЗАО УК «Дом Сервис». Теперь жителей ждут две платежки: первая от ТИСа уже пришла, вторая — от МособлЕИРЦ скоро появится в почтовых ящиках. Кроме того, не все «старые» УК передают документацию назначенным местными администрациями компаниям.
— Ряд проблем с ресурсоснабжающими организациями у нас связан с тем, что мы не можем производить начисления собственникам. Из-за того, что бывшие управляющие компании не передали нам лицевые счета. — поделился с «ОИ» гендиректор МУП «УЖХ» Ярослав ТОКАРЕВ. — В отношении компаний, которые ведут в городе незаконную деятельность, будут возбуждены уголовные дела, сообщил недавно на совещании прокурор Одинцово Семен ЯКУБОВ.
Тот же кодекс, только сбоку…
В администрации города Одинцово разработали «дорожную карту» по решению проблем с долгами УК и с «двойным управлением», рассказал и. о. замруководителя городской администрации Юрий СУСАЛЕВ. Он также добавил: «В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса УК не имеет право заниматься деятельностью с 1 мая без наличия лицензии».
Однако компании, которые отказываются передавать свои дома временным УК, отстаивают свои права, опираясь на тот же Жилищный кодекс. Они также читают 161 статью кодекса, но до конца…
В ЗАО УК «Дом-Сервис» считают, что в ст.161 указано, что УК, не получившие лицензии, имеют право управлять домами после 1 мая. А именно — вплоть до дня возникновения (в соответствии с ч. 7 ст. 162 Жилищного Кодекса) обязательств по управлению у УК, выбранной общим собранием собственников или отобранной по результатам конкурса.
Жилищный кодекс — один, а трактовка его почему-то разная. В надежде получить ответ на вопрос, кто же прав, «ОИ» обратилось в Госжилинспекцию.
«Рычаги» в ЖКХ Подмосковья
«ОИ» еще в прошлом году задал вопрос представителю отдела лицензирования Госжилинспекции Московской области о том, как будет происходить смена УК.
— По закону, период, который дается на подбор новой УК или оформление другой формы обслуживания домом, — 2 месяца. Но если за это время не будет определена новая структура, все равно лишенная лицензии УК будет обслуживать этот дом, — пояснили тогда в областной ГЖИ.
Ни слова о неких «временных» УК, которые назначат муниципалитеты, в ГЖИ не было сказано. Именно по данной схеме работает закон о лицензировании во многих российских городах. В Воронеже, Белгороде «старые» УК работают и после 1 мая до отбора новой УК на муниципальном конкурсе.
Однако в районах Подмосковья закон о лицензировании «заработал» не по первоначальному сценарию. Всем компаниям, лишенным лицензий, решением Советов депутатов в муниципалитетах сразу нашли замену — временные УК.
На сайте администрации Лесного городка не оказалось данного распоряжения Совета депутатов. Было бы занятно посмотреть на основания выдачи преференций временным УК.
На пресс-брифинге 14 мая замруководителя администрации Одинцовского района по вопросам ЖКХ Дмитрий ОЛЬХОВИК пояснил, что не «старая» УК, а временная будет исполнять обязанности до момента проведения конкурса. Кроме того, с его слов, жители домов могли создать ТСЖ или определиться с новой УК до 1 мая. Интересно, как одинцовцы могли это сделать, если многим УК лицензии выдавали в последние дни апреля. Поэтому собственники до последнего не могли знать, получит ли их УК лицензию или их заявку отклонят.
По такому же принципу работают муниципалитеты во многих районах Подмосковья. «Временные» УК назначили и в подмосковном Жуковском. Более того, здесь на смену четырем местным обслуживающим организациям, оставшихся без лицензий, пришла УК из Дубны! Ее появление утвердил Совет депутатов. Интересно, что «варяги» в местных ЖКХ в последнее время вовсе не редкость — в Трехгорке Одинцово управлять домами назначена УК из г. Клин. Как оказалось, в Жуковском УК из Дубны рекомендовала ГЖИ.
«Мы работаем в Нарофоминском районе, а также в Солнечногорске. В Жуковский нас рекомендовала Госжилиспекция, — цитируют коммерческого директора приглашенной компании Виталия СИДНЯЕВА СМИ в Жуковском. — У нас несколько юридических лиц, в каждом городе мы регистрируем свою управляющую компанию. Главный же офис нашего холдинга располагается в Одинцовском районе».
В пору реформ — кто-то лишается бизнеса, а у кого-то дела вдруг начинают идти в гору… Возможно компания с обширной территорией ведения бизнеса будет участвовать в открытых конкурсах и в нашем района.
В отличии от прошлого года, в этом в ГЖИ оказались не столько открытыми для комментариев. Пресс-служба инспекции пока не ответили на запрос «ОИ» о разъяснении нюансов Жилищного кодекса. Не получили ответа в ГЖИ на свои вопросы о правах «старых» и «временных» УК ни сотрудники одинцовского ЗАО УК «Дом-Сервис», ни наши коллеги — журналисты из Жуковского.
Пока юристы УК и муниципалитеты решают, кто же на самом деле верно трактует жилищное законодательство, последствия раздела территорий влияния в ЖКХ уже сказывается, в первую очередь, на одинцовцах — на качестве воды, вывозе мусора, на каждодневную жизнь. В которой с некоторых пор появилось все больше «сюрпризов» от коммунальщиков.
3.133.131.168
Введите логин и пароль, убедитесь, что пароль вводится в нужной языковой раскладке и регистре.
Быстрый вход/регистрация, используя профиль в:
Поэтому хотелось бы, чтобы журналисты корректнее формулировали свои выводы.
В Калининградской области вторую неделю подряд — сенсации районного масштаба на муниципальных выборах. Если неделю назад в Черняховске был побит рекорд по самой низкой явке на выборах, и тогда эксперты говорили, что «засушивание» интереса к выборам играет на руку находящейся у власти политической силе, то теперь в Балтийске побит многолетний рекорд по активности избирателей, почти 50% жителей с правом голоса им воспользовались, и в итоге парламентские партии потерпели сокрушительное поражение.
Некоторые представители оппозиционных сил, в том числе лидер регионального отделения «Патриотов России» Михаил Чесалин, считают, что во всем виновато недостаточное внимание региональных властей к проблемам Балтийска — именно это дало резко негативный результат. При этом, как рассказал Чесалин RegNews, возможности махинаций на выборах были сведены к минимуму, поскольку было задействовано беспрецедентное количество наблюдателей.
«Оппозиционные кандидаты провели серьезную агитационную кампанию, в отличие от партии власти и ее сателлитов, таким образом нейтрализовали административный ресурс, и этого оказалось достаточно, чтобы «Единая Россия» и другие парламентские партии не получили ни одного мандата», — сказал лидер калининградских патриотов.
Ведущий калининградский политолог Владимир Абрамов не склонен генерализировать балтийские результаты даже в границах субъекта федерации. Как он сказал RegNews, Балтийск из районных более или менее крупных городов Калининградской области находится в самом плохом состоянии по коммунальному хозяйству. По словам Абрамова, в советское время вся коммуналка висела на флоте, поскольку город является базой Балтийского флота, а в постсоветское время морякам все сложнее было поддерживать системы жизнеобеспечения города в нормальном состоянии.
«Матросиков уже нельзя было использовать на коммунальных работах. В итоге флот просто оказался не в состоянии обслуживать коммунальное хозяйство. Таким образом, в коммунальном плане Балтийск предельно запущен. Эта проблема сложилась не вчера, но она к тому же и не решалась. Другие города, несмотря на разные проблемы, смогли худо-бедно развиваться, а Балтийск застыл. Поэтому у людей на локальном уровне очень высокий критический запрос. Если на федеральном, региональном уровне там голосуют вполне обычно, может быть, даже ближе к сельским районам, то на территориальном перезревшая коммунальная проблема вызвала протест», — рассказал политолог.
Вместе с тем Владимир Абрамов соглашается с Михаилом Чесалиным в том, что предвыборная кампания парламентских партий была проведена из рук вон плохо: без упора на реальные проблемы, устаревшими методами.
«Сенсацией ситуация в Балтийске, конечно, выглядит на фоне крымской волны, которая загнала оппозицию на самое дно. Но в этом случае большую роль сыграла и недооценка местной проблематики участниками выборов, в первую очередь, партией власти. Кампания велась устаревшими методами, включая черный пиар. Но кому интересно прошлое какого-то кандидата, если в кране нет воды? А ведь основная масса избирателей в Балтийске — как минимум со средним техническим образованием — моряки, ветераны, их жены. Из-за перезревших коммунальных проблем в сочетании с лобовой избирательной кампанией люди вышли на избирательные участки, чтобы выразить свой протест: «Вы что нас совсем за дураков считаете?» — говорит политолог.
Ранее депутат Калининградской областной думы Игорь Рудников, главный редактор газеты расследований «Калининградские Новые Колеса» рассказал RegNews, что в Балтийске стоит ожидать довольно грязных выборов, если исходить из биографии руководителя местной избирательной комиссии.
«Это бывший сотрудник милиции. Он занимался тем, что подбрасывал бомжам боеприпасы и взрывчатку и тут же раскрывал эти преступления. Но у одного из бомжей оказались влиятельные родственники, и 3 человека сели в тюрьму. Он получил срок, отмотал его в 2009 году, а потом вернулся и устроился в избирательную комиссию в области, так как являлся родственником тогдашнего руководителя областной избирательной комиссии Плюхина, а потом по представлению Плюхина был избран в избирательную комиссию в Балтийске», — рассказал Рудников.
Депутат также предположил, что основная борьба на выборах идет за остатки городских активов, но это предположение коллега Рудникова -депутат Михаил Чесалин — считает несерьезным.
«Что касается предположений о том, что в выборах участвовали какие-то заинтересованные силы, то должен сказать, что земля на побережье уже давно поделена, и говорить о том, что схватка происходит за нее — несерьезно. Ну, а что касается проведения во власть представителей бизнеса — застройщиков и т. п., то «Единая Россия» умеет это делать лучше других, и у нее нет морального права предъявлять подобные обвинения победителям», — сказал Чесалин.
Сразу после того, как стали известны результаты выборов, ряд проигравших кандидатов, главным образом, единороссы, выразили намерение оспорить результаты в суде. В нескольких округах, действительно, разрыв между победителем и вторым номером оказался 2-3 процента. Однако оппозиция заранее сочла подобные планы проигравших попыткой незаконного реванша.
«Предшествующие предвыборной кампании события показали, что именно партия власти и ее представители в избирательной комиссии допустили массовые нарушения, и это подтверждено судами, которые восстановили десятки незаконно снятых кандидатов. Тогда в процесс пришлось вмешаться даже ЦИК РФ. И вот теперь многие из этих кандидатов победили. Хотя я не сомневаюсь, что проигравшие кандидаты от «ЕР» приложат все усилия, чтобы оспорить результаты выборов», — сказал Михаил Чесалин.
На брифинге по результатам выборов глава калининградского избиркома Инесса Винярская, которая всего неделю назад после выборов в Черняховске говорила, что муниципальные кампании традиционно отличаются низкой явкой, сообщила, что активность избирателей на выборах составила 47,77 % от общего числа включенных в списки избирателей — проголосовали 12 886 человек. При этом важно, что количество молодых избирателей в возрасте 18-35 лет, которые приняли участие в голосовании, составило 11% от общего числа проголосовавших.
«Заседание Балтийской ТИК по установлению итогов голосования на соответствующей территории перенесено на вторую половину дня 25 мая 2015 года в связи с необходимостью рассмотрения поступивших обращений и принятия по ним обоснованных решений», — сообщила Винярская.
«http://www.aif.ru/realty/utilities/broshennye_doma_chem_zakonchilos_licenzirovanie_upravlyayushchih_kompaniy
«Единственный позитивный момент лицензирования — это то, что руководители УК выучили законы. Вся остальная реформа не стоит выеденного яйца, — считает Вера Москвина, руководитель московского НП «ЖКХ Контроль», исполнительный директор Межрегиональной гильдии УК. — Закон о лицензировании я называю отраслевым геноцидом. Произошло банальное перенаправление денежных потоков. Муниципальные чиновники и их друзья подсуетились, быстро создали свои «нулевые» УК и благополучно получили лицензии. При этом многим профессиональным организациям лицензию не дали.»
«Я согласна: надо бороться с компаниями, которые воруют деньги у ресурсников и ничего не делают для граждан. Но вот в чём парадокс — многие вороватые конторы непотопляемы, потому что за ними стоят серьёзные дяди. И они в первую очередь получили лицензии! Естественно, ни о каком улучшении качества обслуживания населения речи быть не может. Оно только ухудшится. Мало того, сейчас наблюдается следующая тенденция. Конторы-пустышки берут на подрядные работы старые УК, и те продолжают обслуживать свои дома. В результате количество посредников между жителями и ресурсоснабжающими компаниями только вырастает, а значит, расходы на их содержание лягут на плечи несчастных собственников»
Результат лицензирования — это передел рынка, — считает Андрей Широков, председатель комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в сфере ЖКХ. — Если присмотреться к компаниям, которые не получили лицензии, можно увидеть, что это независимые фирмы, в учредителях которых не было представителей власти. Большинству не выдали лицензии за нарушение раскрытия информации. Правда, подтвердить это возможно только по актам проверки, а их нет… Ни одну УК не проверяли по жалобам граждан. К нам в ТПП поступает очень много жалоб. Вот одна из них, подписанная представителями 37 компаний г. Улан-Удэ: «Процедура выдачи лицензии была проведена в интересах определённого и очень узкого круга лиц, в чём усматривается цель передела рынка ЖКХ. Фактически 95% компаний вытеснили с рынка, от этого пострадали и жители, и работники. 4 тыс. человек остались без работы». Подобная ситуация в большинстве городов. И это только начало передела собственности. Чиновники меняются, а значит, придёт новый мэр и создаст свою УК, потому что это великолепный бизнес для его друзей и родственников».
Это только выдержки. Есть о чем задуматься…
Сyber100 послушай женщину и сделай всё наоборот. У неё просто фантазия разыгралась. ТИС получил лицензию, прошли собрания собственников и проходят до сих пор. Большинство за ТИС. Не слушайте вы всяких бесполых гостей из зверинца. Подождите разъяснения ТИСа, всё будет нормуль.
Фас признал соглашение между УК и ЕИРЦ недопустимым