Жители "Кутузовского" протестуют против шума и грязи от строительства "Новой Трехгорки"

Это письмо поступило в адрес администраторов портала "Одинцово-ИНФО" - очевидно, с целью ознакомления общественности. Текст длинный, а потому специально для тех, кто не любит читать слишком много букв подряд и не может их "асилить", предлагаем краткий конспект:

В микрорайоне "Кутузовский", который был возведен близ города Одинцово, появилась какая-то "Местная общественная организация содействию самоуправлению". Этой организации не нравится то, что мимо их домов ездят грузовики, везущие строительные детали для возведения следующего микрорайона под названием "Новая Трехгорка". Они шумят и не моют колёса. Организация требует данное безобразие пресечь, а дорогу достроить. А то будут жаловаться.

Полный текст для любителей эпистолярного жанра:

Местная общественная организация
содействия самоуправлению
Одинцовского района Московской области
143003, г. Одинцово Московской области
ул. В Чистяковой, д.2 кв.721
тел. 8-916-334-4207 e-mail: executive@trehgorka.net
факс (495) 405-7813
 
10.05.2006 г. № 22/06

Главе Одинцовского муниципального района
Г-ну Гладышеву А. Г.
 
Копия: Губернатору Московской области
Г-ну Громову Б. В.

Уважаемый Александр Георгиевич!

       От лица Местной  общественной организации содействия самоуправлению "Достоинство", действующего на основании Устава (см. справку 1), в целях защиты прав своих членов и участников, являющихся жителями микрорайона "Кутузовский" г. Одинцово, обращаем Ваше внимание на крайне неблагоприятную экологическую обстановку, сложившуюся в нашем микрорайоне и просим принять экстренные меры для решения проблемы.

1) Суть проблемы.
       Микрорайон "Кутузовский" г. Одинцово расположен в трех километрах от МКАД по Можайскому шоссе. Он состоит из 9 домов (более 10000 жителей по социальным нормам). Основная часть домов расположена в непосредственной близости (на расстоянии менее 15 метров) от главной улицы микрорайона - ул. Чистяковой. В настоящее время на строительном участке в 50 Га, в непосредственной близости с микрорайоном "Кутузовский", производится строительство нового микрорайона "Новая Трехгорка". На этой территории планируется построить более 500 тыс. квадратных метров жилья.
       Подъездные пути к строительной площадке нового микрорайона проходят непосредственно по ул. Чистяковой, по которой тяжеловесные грузовики осуществляют круглосуточный подвоз строительных материалов к участку и последующий вывоз строительного мусора.
       Ситуация усугубляется незавершенностью строительства автодороги по ул. Чистяковой. Отсутствует асфальтовое покрытие, разметка, искусственные препятствия, дорожные знаки, ограждения - шумоуловители и т.д. Не налажена система регулярного пролива и уборки дороги от постоянно накапливающейся пыли и грязи.
       Более того, при выезде со стройплощадки нового микрорайона на ул. Чистяковой не осуществляется обязательная мойка колес большегрузного автотранспорта.
       В ночной период грузовики не соблюдают скоростной режим, значительно превышая установленную скорость и создавая шум, превышающий комфортный для сна даже при закрытых окнах.

2) Существенные факты.
       - Ул. Чистяковой, территориально принадлежащая городскому поселению Одинцово, в настоящий момент не сдана в эксплуатацию и является объектом незавершенного строительства согласно инвестиционному контракту на строительство микрормикрорайона "Кутузовский", описанного далее.
       - Микрорайон "Кутузовский" построен в соответствии с проектом застройки, одобренным главным архитектором г. Одинцово Ганкиным В. Г. и реализован инвестиционным контрактом №И6-02/59-01/СИ от 21.01.2003г. между ООО "ВМА-проект" (заказчик), ЗАО "СУ-155" и ЗАО "Интеко". Генеральным подрядчиком строительства выступило ЗАО "СУ-155" (ген. директор Мещеряков А.С., тел. (495) 719-9030/40). Подрядчиком, выступающим ответственным за строительство и состояние дорог - ООО "ДСК-5" (ген. директор Худяков Сергей, нач. участка Кузин Александр Борисович).
       С апреля 2006 г. функции ООО "ДСК-5" по устранению недоделок в микрорайоне переданы по согласованию с ЗАО "СУ-155" Монтажному управлению №1 (МУ-1, генеральный директор Булгаков Владимир Михайлович, начальник участка Денисовец Владимир Евгеньевич, тел. (495) 502-9438.
       - Государственная комиссия, приняла все дома микрорайона "Кутузовский" в сентябре - декабре 2004г. Акты приемочных комиссий утверждены постановлениями Главы Одинцовского района в установленном порядке.
       - В настоящий момент строительство дороги не закончено в нарушение существующих норм законодательства, согласно которым все работы по благоустройству территории (включая ландшафтные работы и асфальтировку дорог) должны быть закончены в течение 6 месяцев после даты окончания госкомиссии в случае, если она приходилась на холодное время года. Сейчас, по прошествии 18 месяцев с даты окончания госкомиссии, дороги в микрорайоне находятся в неизменно плохом состоянии (сильно загрязненное бетонное покрытие).
       - Дороги (ул. Чистяковой и окружная пожарная дорога вокруг микрорайона) не обслуживаются (убираются, ремонтируются, поливаются) ни одной из организаций, так как застройщик и его ген. подрядчик и подрядчик не осуществили их дострой до соответствия СНиПам и дальнейшую передачу в эксплуатацию уполномоченным организациям.
       - Строительство микрорайона "Новая Трехгорка" осуществляется также ЗАО "СУ-155", выступающей ген. подрядчиком и инвестором строительства.
       - Строительство нового микрорайона резко активизировалось с началом весеннего периода, в связи с чем резко ухудшилась экологическая обстановка в микрорайоне "Кутузовский" и поселково-дачного кооператива "Трехгорка", также располагающегося в непосредственной близости от маршрута движения большегрузного транспорта на стройплощадку.

       3) Выводы.
       При движении автотранспорта даже при скорости 30-40 км/ч, с проезжей части поднимаются клубы пыли, состоящей из взвесей дорожной грязи, примесей строительных материалов слетающих из кузова грузовиков, выхлопных газов. Микрорайон погружается в смог, плотный слой пыли оседает на припаркованных автомобилях, оконных рамах, газонах и т.д. Жители, чьи окна выходят на ул. Чистяковой, не имеют возможности провет-рить помещение, а для людей, страдающих заболеваниями дыхательных путей и различного вида аллергиями, возникла угроза обострения заболеваний.

       Мы считаем, что в данном случае нарушены наши права на комфортное и безопасное проживание, гарантированные в соответствии с положениями Устава Правительства Московской Области и Устава Одинцовского района.
       В частности, не соблюдены требования ФЗ от 30.03.1999 №52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" и других норм и правил, применимых в установленном законом порядке. МОО "Достоинство" обратилось по факту данного нарушения к Руководителю территориального управления Фе-деральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городам Звенигород, Краснознаменск и Одинцовскому району г-же Мозгалиной Н.Ю. (входящее №488 от 02.05.2006, тел. (495) 593-5143).
       Среди жителей микрорайона "Кутузовский" имеются люди, страдающие заболеваниями дыхательных путей, повышенной чувствительностью и аллергическими реакциями на дорожную пыль, что приводит к обострениям хронических заболеваний. МОО "Достоинство" планирует в самое ближайшее время обратиться к Главному федеральному инспектору по Московской Области Г-ну Шуба Н. М.
       Также недострой дорожного покрытия и отсутствие соответствующих знаков, регламентирующих применение правил дорожного движения и ограничивающих скорость движения не позволяют органам ГИБДД контролировать дорожную обстановку на ул. Чистяковой, в связи с чем возможны трагические последствия из-за превышения скоростного режима в жилой зоне.
       И просто среди жителей микрорайона уже очень много маленьких детей!
 
       Несмотря на требование федерального закона и иных нормативных правовых актов (ФЗ "Градостроительный Кодекс Российской Федерации", СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов.") завершить все работы по благоус-тройству прилегающих территорий в течение 6 месяцев после актов Государственной приемочной комиссии, проведенной в зимнее время, застройщиком и его подрядчиками данные работы не были выполнены. Немаловажно, что данные акты были подписаны полномочным представителем Администрации Одинцовского муниципального района.
       В соответствии с п.4 ст. 54 Федерального Закона "Градостроительный Кодекс РФ" государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъекта РФ, а согласно п. 6 данной статьи орган, осуществляющий строительный надзор, вправе составить акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику, застройщику или заказчику предписания об устранении выявленных нарушений.
       Стоит заметить, что согласно ст. 60 п. 3 в случае ненадлежащего осуществления государственного строительного надзора органом исполнительной власти субъекта РФ, он может нести субсидиарную ответственность вместе с застройщиком за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу физических лиц.

       4) Предполагаемый результат.
       На основании вышеизложенного просим Вас в срочном порядке зафиксировать выявленные нарушения и выдать необходимые предписания, использовав законные возможности и прочие административные ресурсы,, обязать в кратчайший период застройщика, генерального подрядчика ЗАО "СУ-155" и подрядчика ООО "ДСК-5" (или "МУ-1" в настоящее время) выполнить обязательства согласно утвержденному плану застройки, параллельно организовав необходимые меры по контролю санитарных норм при строительстве микрорайона "Новая Трехгорка":
       - заасфальтировать и благоустроить ул. Чистяковой г. Одинцово и объездную пожарную дорогу вокруг микрорайона "Кутузовский" на всем протяжении;
       - передать дорогу в эксплуатацию уполномоченной организации или организовать самостоятельно надлежащий уход, выражающийся в регулярной и тщательной влажной уборке дороги;
       - организовать постоянно действующий пункт обмыва колес транспорта, выезжающего со стройплощадки "Новой Трехгорки";
       Просим Вас в ближайшее время установить дорожные знаки и прочие средства, ограничивающие скорость движения автотранспорта (особенно большегрузного в ночное время). Наиболее приемлемым видится установка дорожных знаков "жилая зона" на время осуществления строительства. Просим возложить контроль над соблюдением предписаний ПДД, установленных дорожными знаками и прочими средствами на соответствующее подразделение ГИБДД.
      
       Кроме того, просим предоставить официальную информацию о назначении ул. Чистяковой, а именно, является ли она в соответствии с планом застройки жилой зоной, дорогой местного значения или дорогой общего пользования.
 
       Мы надеемся, что наше обращение не останется без должного внимания, так как ситуация действительно близка к критической с наступлением весенне-летнего сезона и жители готовы к решительным действиям в силу серьезности проблемы и ее опасности для здоровья. Кроме того, имеющиеся законные рычаги воздействия, на наш взгляд, позволяют Вам решить проблему в кратчайшие сроки.

 
 Секретарь правления                                                подпись                                                Д. Семенов
 
        Справка 1:
       В соответствии с Законом Российской Федерации  "Об общественных объединениях" от  19.05.1995 года № 82-ФЗ информируем о создании Местной общественной организации содействия самоуправлению Одинцовского района Московской области "Достоинство".
       Целью создания организации  являются защита общих интересов и достижения общих целей, связанных с обеспечением комфортного и безопасного проживания в г. Одинцово Московской области, по ул. Валентины Чистяковой д. 2, 6, 8, 12, 14, 16, 18, 22, 24 и/или осуществлением прав собственности на объекты недвижимости, расположенные по указанным адресам.
       На основании ст.27 указанного закона и Устава организации, вплоть до государственной регистрации и приобретения статуса юридического лица, организация имеет право и будет осуществлять следующие виды деятельности:
- распространять информацию о своей деятельности;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
- осуществлять иные полномочия в случаях прямого указания на эти полномочия в федеральных законах об отдельных видах общественных объединений;
- выступать с инициативами по вопросам, имеющим отношение к реализации своих уставных целей, вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3.129.13.201