Одинцово-ИНФО

Чиновники пытаются остановить бывшего коллегу, застраивающего выезд из Трёхгорки

27 января 2021, 11:00

Бывший чиновник застраивает «сердце» кругового движения на основном выезде из Трёхгорки. В прошлом году администрация Одинцовского округа проиграла суд и апелляцию, крайне странно поведя себя. Однако после этого чиновники обратились в кассационную инстанцию — суд отменил решение и отправил дело на новое рассмотрение.

Экс-чиновник затеял стройку на перекрёстке

Перекрёсток ежедневно используют тысячи жителей многоэтажных микрорайонов Новая Трёхгорка, Кутузовский и ЖК «Сколковский». В часы пик они теряют здесь драгоценное время. Ранее на «кругу» находился только небольшой шиномонтаж, но в конце 2019 года началось масштабное строительство сразу нескольких зданий.

Жители потребовали остановить работы, направив обращения в «Добродел» и подмосковный Главгосстройнадзор.

Земельный участок относится к Можайскому шоссе. Земля здесь в собственности Московской области, которая в свою очередь передала её в оперативное управление ГБУ «Мосавтодор» (отвечает за ремонт и содержание региональных автомобильных дорог Подмосковья). Разрешённый вид использования участка — согласно данным публичной кадастровой карты — «для размещения объектов транспорта».

Постройки на круговом движении на выезде из Трёхгорки, Суд удовлетворил жалобу администрации Одинцовского округа по застройке выезда из Трёхгорки

Постройки на круговом движении на выезде из Трёхгорки

Стройплощадка на выезде из Трёхгорки, Суд удовлетворил жалобу администрации Одинцовского округа по застройке выезда из Трёхгорки

Стройплощадка на выезде из Трёхгорки

Участок, который застраивает ООО «ЦЕНТРСТРОЙ», красным цветом, Бывший чиновник застраивает выезд из Трёхгорки

Участок выделен красным цветом

Строительство ведёт ООО «Центрстрой», учредителем которого (а с 2017 года — и генеральным директором) является Сергей СБОРНОВ. В 2016 году он работал в команде мэра Одинцово Александра ГУСЕВА на должности начальника отдела землепользования и соцнайма Управления муниципального имущества, землепользования, земельного контроля и жилищной политики.

В конце ноября 2016 года замруководителя администрации Одинцово Вячеслава КУДРЯВЦЕВА задержали по подозрению в получении крупной взятки. Вторым задержанным стал Сергей СБОРНОВ. Но в дальнейшем в деле фигурировал только Кудрявцев.

В марте 2020 года в Главгосстройнадзоре рассказали «Одинцово-ИНФО», что жители Трёхгорки буквально завалили их жалобами на застройку перекрёстка. В ведомстве заверили, что сделали «абсолютно всё» для пресечения нарушения.

Поражения администрации в судах

В феврале 2020 года администрация Одинцовского округа подала исковое заявление в Арбитражный суд Московской области на «Центрстрой» и «Мосавтодор». Чиновники потребовали признать постройку самовольной и обязать ответчиков снести её. Но в июне судья Ж.П. Борсова все требования отклонила. «Центрстрой» сослался на то, что возводимые на участке сооружения не являются капитальными. В подтверждение своих слов компания предоставила результат экспертизы, проведённой по её инициативе во внесудебном порядке.

Судья указала, что администрация Одинцовского округа не заявила ходатайство о проведении строительно-технической экспертизы, чтобы доказать обратное, хотя суд ставил этот вопрос. Также она отметила: суд учитывает то обстоятельство, что «Центрстрой» ведёт подготовительные работы к строительству и принимает меры к получению разрешения.

Конструкции на участке, Бывший чиновник застраивает выезд из Трёхгорки

Конструкции на участке, март 2020 года

Чиновники подали апелляцию на это решение. И наступили на те же грабли — снова не смогли доказать, что возводимое здание является самовольной постройкой и должно быть снесено.

Как следует из опубликованного 28 октября текста решения, администрация Одинцовского округа заявила ходатайство о проведении экспертизы, но суд в соответствии с законодательством его отклонил. Причина — апелляционная инстанция решает вопрос о рассмотрении новых доказательств только в том случае, если заявитель не смог их предоставить в первой инстанции по уважительной причине. А одинцовские чиновники просто не заявили ходатайство об экспертизе в первой инстанции. По неизвестным причинам.

В свою очередь, ООО «Центрстрой» ещё в мае во внесудебном порядке провело соответствующую экспертизу недостроенных сооружений № 1, № 2, № 3, № 4. И согласно заключению «спорные объекты относятся к мобильным сборно-разборным зданиям и являются объектом некапитального строительства, не создающим угрозу жизни и здоровью граждан». И с этим заключением коммерсанты приходили на все заседания.

Чиновники получили два месяца на подачу жалобы.

Январь 2021: успех кассационной жалобы

Администрация 9 декабря подала жалобу в Арбитражный суд Московского округа. Заседание состоялось 21 января 2021 года. Дело рассматривали: председательствующий судья С.В. Краснова, судьи И.В. Лазарева и Е.Ю. Филина.

Как следует из постановления, выступающий в качестве третьего лица «Мосавтодор» в этот раз поддержал требования администрации Одинцовского округа признать постройку самовольной и снести её.

В постановлении отмечено: в кассационной жалобе администрация обоснованно указывает, что в представленном «Центростроем» заключении от 25 мая 2020 года есть «противоречивые выводы относительно возможности перемещения спорного объекта, не исследован вопрос заглубления фундаментной плиты».

Также судьи Арбитражного суда Московского округа обращают внимание, что предыдущие инстанции при разрешении спора:

  • не включили в предмет исследования выяснение обстоятельств: какие права и законные интересы администрации нарушает сохранение спорной самовольной постройки, при том, что ответчик не отрицает наличие спорного объекта на земельном участке, отсутствие документации, подтверждающей его возведение в установленном порядке, отсутствие разрешения на его строительство
  • не рассмотрели вопрос о назначении по делу судебной экспертизы на предмет наличия у него признаков объекта недвижимости, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при создании объекта, прав и охраняемые законом интересов других лиц и создания угрозы жизни и здоровью граждан
  • не исследовали вопрос состава спорного объекта, чьи права и законные интересы могут быть нарушены принятым по существу спора судебным актом.

Из постановления:

Как утверждает истец и следует из протоколов судебных заседаний суда первой инстанции, вопрос о проведении по делу судебной экспертизы перед сторонами не ставился.

***

Как обоснованно указывает заявитель, суды формально подошли к рассмотрению спора, неполно исследовали обстоятельства, имеющие значение для дела.

На основании этого Арбитражный суд Московского округа отменил предыдущие решения по делу и направил его на новое рассмотрение в первую инстанцию, сопроводив указанием:

Суду первой инстанции необходимо… проверить доводы и возражения сторон, всесторонне, полно, объективно исследовать фактические обстоятельства по делу, рассмотреть вопрос о проведении по делу судебной экспертизы для разъяснения вопросов, требующих специальных познаний, что необходимо по делам указанной категории, и с учётом установленных при новом рассмотрении фактических обстоятельств правильно определить и применить нормы права, подлежащие применению в настоящем деле, вынести законный и обоснованный судебный акт.

Заключительная часть постановления Арбитражного суда Московского округа, Суд удовлетворил жалобу администрации Одинцовского округа по застройке выезда из Трёхгорки

Заключительная часть постановления Арбитражного суда Московского округа

Редкий случай

Разумеется, пока говорить о положительном исходе дела для жителей не приходится. По сути всё начинается заново. Но сам факт победы администрации в суде против коммерсантов — довольно редкое явление в Одинцовском округе.

В качестве ярких примеров неудач чиновников можно вспомнить судебную тяжбу вокруг незаконной реконструкции цокольного этажа ТЦ «Вестор» под парковку. Или суд по делу о незаконной реконструкции здания бывшего узла связи в центре Одинцово.

В случае с застройкой выезда из Трёхгорки власть получила второй шанс для реабилитации в глазах жителей. Будем следить за ситуацией.

3.235.175.15

5 143
Ошибка в тексте? Выдели её и нажми Ctrl+Enter
Обратиться в Минтранс и сделать этот кусок бесполетной зоной
Я вижу ещё четыре точно таких же участка, окружённых дорогами.
Так что есть ещё резервы для Сборнова.
lenivets: Я вижу ещё четыре точно таких же участка, окружённых дорогами.
Надеюсь не в Геленджике?
vogebor: Надеюсь не в Геленджике?
В Геленджике мест полно. Ещё на сотню путиных точно хватит. Так что Навальный может смело заходить на трон. Места свободные в Геленджике есть.
lenivets: Я вижу ещё четыре точно таких же участка, окружённых дорогами.
Так что есть ещё резервы для Сборнова.
Ага, активная стройка ведётся. В ЖК Одинцовский парк тоже была новость, что прямо на тротуаре воткнули типа нестационарный объект, учитывая, что итак торговые центры полупустые стоят, у которых все официально. А так сделают здание из металлоконструкций, а внутри бетон (фундамента зальют сантиметров 20). А если фундамент, то это уже капитальное строение. Тут обычным гражданам налог за сарай (не капитальный) по фотке сразу приходит, а здесь целое огромное здание. Ничего себе нестационарные объекты такой площадью. А официальное разрешение очень дорого получать. Сколько там согласований всяких, ни за чтобы такие объекты не получили разрешение на строительство. Вот и получается, что градостроительный кодекс попирается, а вокруг появляются небезопасные здания, к которым потом ещё и пристройки делают, уменьшая, например, часть дороги. Особенно весело будет, если под такими «нестационарными» объектами какие-то важные коммуникации идут и с ними что-то произойдёт. Интересно, перенесут это здание?
А что хоть строят?
Проблема в том, что даже, если наша администрация что-то выиграет, остановят стройку, затем на этом же месте начнет стройку «правильный» для администрации человек. Проходили уже это на Вокзальной.
Внутри развязки что-то строить это абсурд, на развязках и так все скученно и мелтешит, а тут еще внутри что-то Кошмар.
Комментарии гостей публикуются только после подтверждения e-mail адреса